Seguro de Cesantía: Proyecto sube beneficios y no incluye rebaja en indemnizaciones

Presidenta de la República, Michelle Bachelet, firmó hoy la iniciativa durante una ceremonia en La Moneda.

Jaime Caro A.

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La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, firmó hoy el proyecto sobre seguro de cesantía que busca ampliar el acceso de las personas a este mecanismo y que no incluye la rebaja o eliminación de las indemnizaciones por años de servicio, tal como había sido solicitado por algunos sectores políticos.

"No nos pareció oportuno que la discusión del seguro de cesantía tuviera que facilitar el despido de los trabajadores. Este gobierno no está porque sea fácil despedir", dijo el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, luego de una ceremonia en La Moneda.

El secretario de Estado dijo que el cuerpo legal busca mayor acceso al Fondo de Cesantía Solidario (FCS), incorporando a quienes tienen hoy contrato a plazo fijo, obra o servicio. Puntalizó que hoy, y después de casi seis años de implementación sólo el 3% de los trabajadores accede al Fondo, por lo que el proyecto incorporan modificaciones para facilitar el acceso a éste, como -por ejemplo- la ampliación de las causales de despido por las cuales se puede acceder al beneficio y la flexibilización de los requisitos para la cuenta individual de cesantía estableciendo 8 cotizaciones previsionales continuas o discontinuas para trabajadores de plazo fijo. Antes de este proyecto eran 12 cotizaciones continuas.

Asimismo, en casos de alto desempleo, los beneficiarios del Fondo de Cesantía Solidario (FCS) recibirán uno o dos pagos adicionales a los cinco que establece hoy la ley, con una tasa de reemplazo del 25% y 20% respectuivamente, en el caso de los trabajadores de plazo infedinido, mientras que los del plazo fijo optarán a un pago adicional con tasa de reemplazo del 20%. 

Dentro de las modificaciones, en este nuevo proyecto se fomenta la reinserción laboral, estableciendo un sistema potenciado de capitalización y una Bolsa Nacional del Empleo (BNE) de administración privada. Una herramienta que facilite el encuentro entre las vacantes de empleo y los trabajadores en busca de un nuevo trabajo, y se crea una Comisión de Usuarios que deberá conocer sobre el funcionamiento de esta Bolsa y entregar al respecto en su informe anual.

El ministro Andrade reafirmó que este proyecto se financia de manera tripartita entre trabajadores, empleadores y Estado, y "eso se mantiene como criterio y como concepto".

AMPLIACION
Con respecto a la ampliación del seguro de cesantía a los trabajadores a plazo fijo, obra o servicio, quienes son hoy el 45% de los cotizantes del seguro.  El ministro Andrade aclaró que "hoy ellos acceden a los recursos acumulados en sus cuentas individuales lo que les  permite la entrega del beneficio por un mes con una tasa de reemplazo en promedio del 35% (de su sueldo). Con la nueva propuesta de perfeccionamiento del seguro de cesantía, se les dará acceso a beneficios con cargo al Fondo de Cesantía Solidario, los que estarán constituidos por dos meses de ingresos con tasa de reemplazo del 35% y 30%, respectivamente".

La Presidenta Michelle Bachelet afirmó que "uno de los puntos más importantes de la reforma que estamos proponiendo es la extensión de sus beneficios a un grupo más amplio de trabajadores, a través del fondo de Cesantía Solidario (...) porque de lo que se trata es de profundizar la concepción de que el Estado se compromete con los afanes de tener un orden social más justo".