El daño que causó el terremoto de febrero pasado en infraestructura vial y productiva, viviendas, comercio, caletas, siembras y viñas, entre otras instalaciones, afectó fuertemente la actividad económica del centro-sur del país y en especial a los hogares de ingresos medios y bajos de las regiones más castigadas. La destrucción de empleo y capital de trabajo fue recogida por la Encuesta Casen Posterremoto, que Mideplan realizó entre el 10 de mayo y el 8 de junio. Luego de tres meses de cruzar los datos obtenidos y sin entregar detalles, en la cartera reconocen que los resultados preliminares ya arrojan un claro aumento de la tasa nacional de pobreza, desde el actual nivel de 15,1% registrado en el último sondeo, de 2009.
Aunque no ha contrastado la información con Mideplan, una aproximación en esa línea entrega un reciente estudio del economista Rodrigo Castro, decano de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad del Desarrollo (UDD) y uno de los principales asesores de la cartera. Este midió cómo afecta a la pobreza la desocupación de los no asalariados, tras la destrucción de su capital de trabajo por el terremoto. El texto supone cuatro escenarios de pérdida de capital de trabajo en las regiones VI, VII y VIII -25%, 50%, 75% y 100%- y concluye que en el contexto menos malo la pobreza nacional habría aumentado en al menos cuatro puntos porcentuales, hasta 19%. En el más desfavorable llegaría a 27%.
El académico analizó ese grupo laboral, dado que es una fracción relevante en la población empleada a nivel nacional (20,3% del total de ocupados) y en las regiones más afectadas: VI (representa un 15,2%), VII (17,5%) y VIII (18%). Los trabajadores por cuenta propia en la zona son principalmente comerciantes, pescadores y agricultores. El informe concluye que en el mejor de los casos, la pobreza en esas regiones habría subido de 12,7% a 15,2% en la VI Región; de 20,8% a 24,3% en la VII, y de 21% a 25,1% en la VIII.
La situación de las últimas dos regiones es aún más compleja, porque junto a la IX Región tienen las tasas de pobreza más altas del país, según la Casen 2009.
"Debido al área dañada por el terremoto y maremoto, principalmente el borde costero y los sectores económicos más afectados, como el pesquero, industrial, comercio detallista, servicios, etc., se espera un efecto más significativo en los grupos más vulnerables como los hogares de trabajadores por cuenta propia, con bajo nivel educacional y capacitación, además de los jóvenes", explica. "A pesar de los esfuerzos en reconstrucción del gobierno, deberíamos esperar una caída en los ingresos familiares en esos sectores, vinculados directa o indirectamente. Por esa razón se espera un aumento, principalmente en la tasa de indigencia", añade Castro.
Según el estudio, en el escenario menos desfavorable la tasa de indigencia nacional avanzó de 3,7% a 5,2%. En la Región VI habría subido de 2,9% a 3,3%; en la VII, de 4,9% a 6,1%, y en la VIII, de 5,2% a 7,1%.
El fuerte aumento de la pobreza e indigencia, según Castro, se explica básicamente porque esas regiones son una fracción relevante de la fuerza laboral (22%) y "tienen mayor vulnerabilidad frente a un desastre natural como el de febrero".
¿Efecto transitorio?
"Nuestro estudio asume que al no poder ejercerse trabajos por cuenta propia en esas regiones, en el caso de los hogares que dependen de aquél, su ingreso per cápita se verá reducido en alguna proporción, la que dependerá de los subsidios que se reciban (antes y posterior al fin de la actividad independiente), número de trabajadores dependientes del hogar y otros ingresos no provenientes del trabajo", dice Castro.
Pero aclara que es posible que el deterioro de la pobreza nacional y de las regiones analizadas sea más bien transitorio, en la medida que gobierno y privados restituyan el capital de trabajo e infraestructura que se perdió. "Sin duda que este es un efecto transitorio y que tanto la ayuda gubernamental como la recuperación natural de los procesos productivos en ese área geográfica permitirán volver a niveles de pobreza cercanos a los de noviembre de 2009 (última Encuesta Casen)", dice. "Además, hay que recordar que esta encuesta considera ingresos transitorios, del mes de noviembre y cada tres años", añade.
Cifras preocupantes
Los datos de la Panel Casen Posterremoto 2010 están en la Unidad de Estadísticas Sociales de la Cepal, responsable de calcular la línea de pobreza e indigencia para Chile y los países de la región. Dado que la Casen 2009 es reciente, lo que el organismo internacional está haciendo es cruzar la información que se obtuvo en el levantamiento de datos de noviembre-diciembre de 2009 con lo que se hizo hace tres meses.
En Mideplan afirman que los resultados de la nueva Casen son preocupantes y que se darían a conocer de aquí a noviembre próximo. La idea es hacerlo en paralelo a un informe sobre el estado de avance de la etapa de reconstrucción en las áreas más sensibles, como infraestructura, vivienda, educación (colegios y universidades) y salud (hospitales y centros de atención), que se estaría preparando junto a otras carteras.
Grupo Copesa Derechos reservados
Se prohíbe expresamente la reproduccióón o copia de los contenidos de este sitio sin el expreso consentimiento de Grupo Copesa.
