Señor director:
Hace tres semanas, en un acto en La Moneda presidido por el Presidente Piñera, con el ministro Allamand y ante las más altas autoridades del Estado, el gobierno dio a conocer la llamada “Estrategia Nacional de Seguridad y Defensa”. Se la definió como la “Política de las Políticas”.
Su lectura preocupa. Es un documento que avanza en algunas materias relevantes para la seguridad nacional, lo que valoramos. Sin embargo, en su enorme ambición y aparente apresuramiento, termina siendo impreciso, difuso, superficial, incompleto y con propuestas desorientadas. Se basa en una lectura del concepto de “seguridad ampliada” que no corresponde a nuestros requerimientos. Está tomado acríticamente de un uso para Europa y EEUU, trabajado en una realidad post Guerra Fría y en el escenario global y regional para sus propias amenazas y riesgos.
Es difuso en las tareas que asigna a las FFAA, pudiendo éstas participar en responsabilidades propias de la Seguridad Pública. Confunden los aportes fundamentales de las FFAA en catástrofes naturales, atención de zonas extremas, operativos médico dentales, construcción de carreteras, etc. Son trabajos de las FFAA que mejor responden al concepto “responsabilidad social de las FFAA”.
Asume una caracterización internacional superficial, incompleta y equivocada al mantener una visión tradicional. Prácticamente como si aún estuviéramos en una suerte de Guerra Fría, y no considera los nuevos escenarios que surgen del enorme empuje de las naciones emergentes. Al señalar la creación de nuevas instituciones, tales como el Comité Interministerial de Seguridad y el Consejero Nacional de Seguridad se equivoca al importar realidades que no pertenecen a nuestra cultura institucional. Además, hay aspectos muy relevantes de la Defensa Nacional que no aparecen o son marginales.
Me pregunto, ¿es ésta una propuesta del gobierno de Chile o sólo de un sector de éste? ¿No se habrá apresurado el Ministerio de Defensa al entregar un documento aún inmaduro y que podría ser un borrador de discusión?
José Goñi
Ex ministro de Defensa