Señor director:
En el contexto del inminente fallo de la Corte Suprema que resolverá los recursos de protección interpuestos contra la termoeléctrica Castilla, tras su cuestionable llamado a conciliación, una vez más se esgrimen críticas en relación con la judicialización de los proyectos energéticos. Esta vez vienen de la ministra María Ignacia Benítez, quien calificó la situación como una “judicialización extrema”, frente a lo cual estimó que la entrada en vigencia de los Tribunales Ambientales vendrá a “ordenar la materia”.
Cabe preguntarse qué es lo que se ordenará y qué seguirá en desorden con la implementación de la nueva institucionalidad. Los Tribunales Ambientales tendrán una aproximación más técnica a esta problemática, lo que es bienvenido; sin embargo, la dimensión política y social de los conflictos medioambientales seguirá presente, tanto en relación al conflicto que se genera con la instalación de estos proyectos, como a las consideraciones de los jueces al resolver cada caso. Sostener lo contrario es alejado de la realidad. Por otra parte, cabe preguntarse qué hace que los conflictos ambientales se judicialicen y si esto variará con la nueva normativa.
Creemos que la judicialización de estos casos responde de manera importante a la falta de espacio de participación ciudadana en el proceso de calificación de los proyectos. Esto no varía con la instalación de los tribunales. Es esta falta de espacio la que repercute en que la ciudadanía no tenga otro lugar en el cual expresar su opinión con alguna (aunque remota) posibilidad de influir. Si no se abren oportunidades de participación y diálogo durante los procesos de evaluación de proyectos, si las empresas no se ven constreñidas a presentar alternativas de proyectos, si la ciudadanía continúa planteando observaciones frente a proyectos ya definidos, estos seguirán optando por la vía judicial y soportando su lógica de suma cero.
Dominique Hervé
Directora Programa de Derecho y Política Ambiental UDP
Alejandra Mera
Dir. Programa de Resolución Alternativa de Conflictos UDP