Logros y tareas pendientes de la reconstrucción posterremoto

A SEIS MESES del terremoto que sacudió al país el 27 de febrero, los efectos del sismo y del maremoto que lo siguió todavía se dejan sentir en la zona centro sur, pese a la eficiente labor de reconstrucción y apoyo llevada adelante por las autoridades. 

El movimiento sísmico golpeó con fuerza inusitada la columna vertebral del territorio nacional, donde vive la mayoría de la población y se realiza parte sustancial de las tareas productivas. La pérdida de vidas aún enluta al país entero, cuya población dio y sigue dando múltiples muestras de solidaridad hacia los damnificados. Numerosas campañas de recolección de ayuda y el trabajo de miles de voluntarios son muestras palpables de ese espíritu de colaboración. A su vez, la comunidad internacional también ha enviado cuantiosa asistencia.  

De manera apropiada, el gobierno separó las tareas de reconstrucción de emergencia de aquellas de más largo aliento, creando equipos y liderazgos distintos para abocarse a cada una de ellas. En las primeras se ha avanzado con gran celeridad, logrando en abril el retorno a clases de la totalidad de los alumnos de las zonas golpeadas por el terremoto, así como levantando hospitales de campaña y edificando más de 70 mil viviendas de emergencia, entre otras labores. En las segundas, naturalmente, se avanza con mayor lentitud, pero ya ha comenzado la construcción de viviendas definitivas y se han conseguido progresos significativos en recuperación de infraestructura vial, educacional, hospitalaria y en la entrega de servicios. Aunque quedan aspectos pendientes en materia, por ejemplo, de puertos, puentes y viviendas, el panorama general es auspicioso. Aunque resulta comprensible la impaciencia de los afectados, es necesario comprender que la labor de reconstrucción se proyectará al menos por cuatro años. 

Las labores productivas privadas también han conseguido reaccionar, pese a que en algunas zonas todavía no recuperan niveles normales de actividad, especialmente en la Región del Biobío. En ésta, no obstante ya se encuentra operando casi la totalidad de las empresas que sufrieron perjuicios, muchas de las de menor tamaño no han logrado rehabilitarse. Esto ha tenido un efecto negativo en la tasa de desempleo regional, la cual se ubica sobre el 10%, muy por encima del promedio nacional. 

En otros ámbitos queda todavía mucho por hacer. El viernes, en Concepción, el Presidente de la República reiteró su compromiso de reformar la Onemi y crear en su reemplazo una Agencia Nacional de Emergencia. Se trata de una intención anunciada ya hace tiempo, que debiera concretarse a la brevedad, más aún si se considera la recurrencia de desastres naturales en nuestro país y la necesidad de contar con un organismo preparado para hacerles frente. Por los mismos motivos, tampoco debieran existir mayores dilaciones en el fortalecimiento del SHOA de la Armada y de la exigua red de sismógrafos con que cuenta el país, así como de la redacción y puesta a prueba de protocolos que establezcan con claridad responsabilidades y funciones a la hora de catástrofes. Finalmente, todavía no han quedado bien establecidas las responsabilidades acerca de las descoordinaciones que se produjeron en el más alto nivel recién producido el terremoto. Una comisión de la Cámara de Diputados se encuentra investigando el asunto, pero aún no muestra resultados concretos.