Desafíos de la estrategia digital

EL REGISTRO Civil informó que el próximo carné de identidad tendría un chip con altos estándares de seguridad. Este incorporaría información sobre la identidad, RUN, dirección, profesión de las personas. En esta materia no todo lo que brilla es oro. La experiencia española, donde hay cerca de 25 millones de documentos de identidad con chip, es que aún no se está utilizando con toda su capacidad. Y eso que lleva años.

Imagine un futuro en que con su carné de identidad usted puede pagar la locomoción, puede ir a un hospital público o privado, presentar su documento y luego de ser pasado por un lector se obtengan sus datos. O que a través de su computador o tablet ponga su carné y pueda hacer operaciones financieras, comprar o vender cosas, e incluso firmar documentos digitalmente.

Autentificación, firma electrónica, ficha médica son aplicaciones que requieren de una "fábrica digital interconectada" que hoy apenas está en desarrollo en Chile. Y esa "fábrica digital" debe contar con procesos de alto nivel que involucren organizaciones públicas y privadas. Pero  ahora debemos identificar y planificar los desafíos para lograr que en cuatro o cinco años esta enorme inversión sea usada con mayor potencial. Y eso no está ocurriendo, más bien vamos para atrás. Hoy, las materias de "Estrategia Digital" (la visión del desarrollo digital de la sociedad) y Gobierno Electrónico (la aplicación de las TIC en la eficiencia del gobierno) están dispersas. Además, tienen poco presupuesto (el primer caso, casi nada). Sus orientaciones carecen de una visión estratégica. Son más bien un listado de proyectos sin mayor impacto.

Particularmente, la unidad de Gobierno Electrónico que está en la Secretaría de la Presidencia carece de presupuesto y de visión estratégica. Los países punta en e-government van hacia la totalidad de sus servicios, beneficios y trámites en la web, con interconexiones entre distintas instituciones formales. La Plataforma de Interoperabilidad que se creó en el gobierno anterior ahora tiene pocos recursos y baja prioridad, Esto va a significar que en el próximo indicador WEF vamos a bajar más que el 2009. La seguridad de los datos y la interoperabilidad deben ser una política pública con legalidad, plazos y obligatoriedad, lo que aún es débil. ¿Qué significa esto? Que una persona beneficiaria de una pensión va al Instituto de Previsión Social y con el carné los sistemas consultan las Bases de Datos del Registro Civil, Servicio de Impuestos Internos, etc., y se valida que puede acceder a ese beneficio. Esto hay que masificarlo e involucrar de verdad a las municipalidades.
Por último, hay que armonizar normas y leyes de gobierno electrónico para este "e-c@rnet". Para sacar el mayor provecho a esta enorme inversión, hay que actualizar, por ejemplo, la ley de firma electrónica, las normas de seguridad, de documento electrónico e interoperabilidad. Mientras estos y otros temas no se aborden, tendremos un Fórmula Uno para carreteras de ripio.