Revisa la fórmula que propone el gobierno para aumentar la cotización previsional al 11%

El Presidente Sebastián Piñera anunció, en el marco del Día del Trabajo, que el gobierno enviará cinco proyectos de ley para mejorar las condiciones de los trabajadores entre los cuales destaca una iniciativa que pretende aumentar el monto de las pensiones, elevando la cotización desde un 10% a un 11%.

El proyecto, que será consensuado con la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC) y la Conapyme, antes de ser enviado al Congreso, incluye una fórmula que permite mejorar las pensiones sin elevar el monto que destinan los empleadores ni los trabajadores, ya que los recursos serán trapasados desde las cuentas del fondo de cesantía.

En tanto el subsecretario de Previsión Social, Augusto Iglesias, aclaró que la modificación legal tampoco implicaría un alza en el cobro de comisiones por parte de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).

¿COMO SE LOGRA ESTO? 

La ministra del Trabajo, Evelyn Matthei, explicó que la idea "es reducir en un punto porcentual la cotización al fondo de cesantía, el cual irá directamente al fondo previsional de cada trabajador".

El seguro de cesantía cubre a quienes celebran contrato con posterioridad a la publicación de la ley (2001) y se financia con cotizaciones del empleador y del trabajador, que van a cuentas individuales y a un fondo solidario. La cotización total asciende a 3%.

En el caso de los contratos indefinidos, hoy los empleadores cotizan 1,6% del salario al fondo individual de cesantía y luego de aprobada la ley cotizarían 0,9%, mientras que ahora los trabajadores cotizan 0,6% y tras el cambio cotizarían 0,3%. La cotización del empleador al Fondo de Cesantía Solidario se mantendría en 0,8%.

Por su parte en el caso de los contratos a plazo fijo la cotización obligatoria del empleador al Fondo de Cesantía Solidario se mantendría en 0,2% mientras que la cotización del empleador a la cuenta individual se reduciría de 2,8% a 1,8%.

¿EN CUANTO SE ELEVA LA PENSION?

El gobierno calcula que si una persona comienza su vida laboral bajo el nuevo esquema, recibirá una pensión 10% mayor, debido a que su tasa de cotización subirá de 10% a 11%.

Sin embargo, el efecto es gradualmente menor en función de la cantidad de tiempo que ya se lleve cotizando.

En este sentido, la ministra Matthei explicó que "tiene que trabajar desde los 20 a los 65 años. Pasar del 10% al 11%, si lo hago durante toda la vida, significa que aumentan las pensiones en un 10%. Si lo hago durante los tres últimos años de mi vida útil, no es mucho lo que aumenta mi pensión".

El ex superitendente de AFP, Julio Bustamante estima que la medida tendrá un efecto marginal sobre el monto de las pensiones.

En tanto según un estudio de la consultora Alfredo Cruz & Cía., al subir la tasa de cotización previsional a 11%, durante toda la vida laboral, en una renta promedio de $600.000, se obtienen $40.000 más de pensión.

ALZA EN SEGURO DE CESANTIA

La iniciativa también considera modificar los porcentajes y el monto que actualmente se aplican para usar el seguro de cesantía.

Mientras ahora la tasa de reemplazo (el porcentaje del sueldo al que se puede acceder al usar el seguro) llega al 50%, ésta se ampliará al 70% en caso de aprobarse la ley.

Además, se propone incrementar el monto de los beneficios.

Hoy el límite superior de retiros mensuales del Fondo Solidario de Cesantía llegan a $234.794, y la idea es que se eleve a $525.000, mientras que el monto mínimo subiría de $108.474 hasta $143.500.

QUIENES SERAN BENEFICIADOS

En la actualidad 4 millones de personas cuentan con el seguro de cesantía.

Para acceder a una prestación por censantía los trabajadores con contrato a plazo fijo deben tener al menos doce cotizaciones desde que se afilió o desde que usó el seguro por primera vez.

Por su parte los trabajadores con contrato a plazo fijo o por obra deben tener al menos seis cotizaciones continuas o discontinuas desde que se afilió o desde que usó el seguro por última vez.

En tanto para tener derecho al Fondo Solidario se requiere:
-Registrar 12 cotizaciones en los últimos 24 meses. Las últimas tres cotizaciones debens ser continuas y con el mismo empleador.
-No se puede obtener prestaciones del fondo solidario más de dos veces en cinco años.
-Que los recursos en la cuenta individual sean insuficientes para obtener las prestaciones señaladas en la ley.

¿PORQUE SE HACE ESTE CAMBIO?

La ministra Matthei explicó que la idea de traspasar el 1% de la cotización del fondo de cesantía las pensiones surgió a partir del análisis de los miembros de la Comisión de Usuarios sobre la operatoria del seguro de desempleo, los que concluyeron que son los recursos del Fondo de Cesantía Solidario los que constituyen el verdadero seguro, mientras que las cuentas individuales representan más bien un auto-seguro o un ahorro forzoso.

"Hemos realizado numerosas estimaciones del crecimiento del Fondo de Cesantía Solidario, con diversos supuestos, incluyendo recesiones, aumento en la tasa de uso de los beneficios, y los aumentos en los beneficios sugeridos, y hemos concluido que se puede, a estas alturas y dado el tamaño que ya alcanzó el Fondo, disminuir las tasas de cotizaciones", dijo la ministra.

De acuerdo a datos al 31 de marzo el Fondo de Cesdantía suma US$6.979 millones distribuidos en US$4.995 millones de las cuentas individuales y US$1.984 millones del Fondo de Cesantía Solidario.