Analista de Oxford: "Si nadie hace nada, entonces habrá un Brexit sin acuerdo el 29 de marzo de 2019"

Britain's Prime Minister Theresa May speaks to medias as she arrives
Theresa May en Bruselas. FOTO: AFP

El académico británico Scot Peterson, investigador de estudios constitucionales de la U de Oxford, plantea a La Tercera PM que el Partido Conservador sigue muy dividido y que es probable que el acuerdo del Brexit no sea aprobado en el Parlamento británico.


Un día después de que la primera ministra británica, Theresa May, superara el voto de confianza de su partido, por 200 votos a favor y 117 en contra, el panorama continúa siendo complicado en Reino Unido. May se encuentra en Bruselas en una cumbre de la Unión Europea en la que espera conseguir garantías que faciliten la aprobación del acuerdo de retiro que alcanzó con la Unión Europea. Sin embargo, el bloque ya ha señalado que ese acuerdo no será renegociado.  En entrevista con La Tercera PM, el académico investigador de estudios constitucionales de la Universidad de Oxford, Scot Peterson, analiza el actual proceso del Brexit.

¿El resultado del voto de confianza del miércoles a favor de la primera ministra Theresa May puede ser considerado como una victoria?

No fue tan malo como pudo haber sido. No fue una victoria total porque muestra que el Partido Conservador está dividido de forma importante entre dos facciones, una que se opone al acuerdo negociado que ella consiguió con la Unión Europea y hay otra facción que la respalda, pero dentro de esa también hay quienes se oponen al acuerdo. Así que el problema ahora es que hay un número importante de conservadores que se oponen a la pieza principal de la gestión de gobierno que May ha sido capaz de lograr en los últimos dos años.

Theresa May fue hasta Bruselas para participar en la cumbre del bloque, sin embargo, pese a haber superado el voto de confianza, nada parece haber cambiado, el problema con el Brexit persiste...

Estás en lo correcto, Bruselas ha dicho que no reabrirán el aspecto legal del acuerdo que alcanzaron con el gobierno británico. Así que cualquier cosa que ella pueda obtener será una interpretación o alguna clase de declaración de parte de la Unión Europea que no sea legalmente vinculante y eso no es suficiente para satisfacer a aquellos que se oponen con más fuerza al acuerdo que ella ha negociado. Tenemos que tener en cuenta es que lo más importante que hay que recordar siempre es que si nadie hace nada, entonces habrá un Brexit sin acuerdo el 29 de marzo de 2019. Si eso ocurre va a ser desastroso para Reino Unido, será difícil para Europa, pero será desastroso para Reino Unido. Un Brexit sin acuerdo es la posición por defecto, por eso es lo más importante que hay que recordar sobre todo este proceso. Las preparaciones que están haciendo tiene que ver con almacenar medicamentos, alimentos, porque la comida perecible no será capaz de cruzar el Canal de la Mancha. Hay incluso preparaciones de las fuerzas policiales para algún nivel de disturbios civiles.

¿Cuáles son las otras opciones que pueden ocurrir?

Hay dos cosas posibles que pueden ocurrir. Una cosa que puede ocurrir es que puede llevarse a cabo el segundo referendo. Y parece cada vez más posible, no diría que probable, de que pueda haber otro referendo sobre si Reino Unido abandona la Unión Europea. Y la otra opción posible, que es menos probable, es que haya una elección general, eso requiere que varias cosas ocurran, pero podría ocurrir que haya una. Cualquiera de estas cosas puede llevar a una decisión de quedarse en la Unión Europea. La Corte Europea de Justicia la semana pasada decidió un caso que señala que Reino Unido tiene el derecho unilateral de decidir de quedarse, aun cuando se estén llevando a cabo todas estas negociaciones.

¿Cuándo se habla de un segundo referendo será del mismo tipo que se realizó en 2016?

No sabemos cuáles serán las preguntas. Como otras cosas en este proceso, esto es muy poco específico. Probablemente si hay uno habría una decisión que involucraría en cierto nivel quedarse en la Unión Europea. Probablemente habría una opción de aprobar el acuerdo de Theresa May. Y, también, habría una opción de un Brexit sin acuerdo. Esas son las opciones, pero si habrá tres preguntas en el voto, es una interrogante. O si usarán el tipo de votación en el que gana la opción que tiene más votos. No sabemos cuál es proceso que seguirá.

Existe la opción de extender el plazo límite del Brexit del 29 de marzo de 2019, pero el gobierno ha dicho que no lo harán, ¿por qué no?

Para extender el plazo tendrán que tener el acuerdo de todos los 27 miembros del bloque. Y la Unión Europea, probablemente, no les dará una extensión a menos que en Reino Unido haya un referendo o elecciones generales o algo así que cambie el curso de las cosas. Si es por tener más tiempo para negociar la Unión Europea probablemente no esté de acuerdo con eso. Todo lo que ha ocurrido hasta ahora, incluyendo la aprobación de un acuerdo de retiro en Europa puede hacerse con una mayoría calificada de los votos. Así que no requiere un consentimiento unánime. La extensión del plazo requiere un consentimiento unánime de todos los 27 miembros. Y si tienen que hacer eso, es posible que algunos de esos países puedan querer cosas a cambio. España está haciendo ruido por Gibraltar y eso es una fuente real de preocupación dentro de Reino Unido, si comienza una lucha por Gibraltar, habrá una pelea política fuerte en Reino Unido.

El Partido Laborista ha ignorado las peticiones de colectividades más pequeñas para presentar una moción de censura contra el gobierno de May, ¿a qué está jugando?

Eso es muy difícil de entender. La política oficial del laborismo es que ellos creen que debe haber una elección general y ellos creen que pueden ganar una elección general. Si no hay una elección general entonces ellos creen que debería llevarse a cabo un segundo referendo. Ellos han dicho que no colocarán una moción de censura a menos de que puedan ganarla y hasta ayer parecía muy improbable que puedan ganarla, porque todos los conservadores en el partido norirlandés DUP, que es la colectividad con quienes los torys formaron gobierno, votarían contra la moción de confianza y eso es suficiente para derrotarla. Pero hasta ayer parece que es concebible que algunos de los conservadores que se opone al acuerdo de Theresa May e incluso el DUP podrían votar a favor de una moción de confianza. Eso es especulativo, no podemos saber si eso ocurrirá, pero el laborismo ha sido extremadamente cuidadoso, porque ellos no quieren perder mociones y hacer esfuerzos sin éxito y ellos creen que es mejor que permitan a los conservadores que sigan fracasando en cosas. Esperamos que no continúen tomando esa posición hasta marzo cuando ocurra un Brexit sin acuerdo, porque ellos fácilmente pueden ser responsabilizados al igual que los conservadores.

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