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Los 4 principales desafíos del nuevo jefe del INE

El Censo 2022 y cambios a la canasta básica del IPC son parte de los temas que deberá enfrentar.


Hasta hace solo un par de días los desafíos inmediatos que tenía el destacado economista Guillermo Pattillo, radicaban en calcular minuciosamente todos aquellos gastos del Estado en los que se pudiera “ajustar el cinturón”, con la meta a largo plazo de ir reduciendo el déficit estructural.
Sin embargo, aquellos retos profesionales para quien llevaba solo un mes como Subdirector de Presupuestos, dieron un giro de 180 grados, luego de que el Gobierno lo designara como nuevo director del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), en reemplazo de la economista Ximena Clark, quien lideró la institución en los últimos cuatro años.
Y es que si bien las tareas de la Dipres para lo que viene no son menores (pensando en la necesidad de hacer calzar los recursos exigidos con el financiamiento), los desafíos que deberá enfrentar Pattillo en el organismo estadístico son completamente distintos, y no muy sencillos.

1. Clima laboral: Probablemente, el mayor desafío para el economista no estará en el ámbito de cambios metodológicos ni definiciones de operativos de encuestas, sino que en el manejo interno del clima laboral con los funcionarios, que tras la polémica generada por el fallido Censo de 2012, nunca se pudo recuperar.
En este sentido, es clave entender que el INE es una de las instituciones con mayor trayectoria en el país, dado que data del 1843, lo que sumado a su propiedad más “técnica” respecto a otros servicios del Estado, implica que gran parte de los cerca de dos mil funcionarios actuales tiene una trayectoria importante al interior del organismo. No son pocos los que, por ejemplo, trabajaron en el Censo de 2002 e incluso de 1992 que se mantienen allí.
En específico sobre lo que deberá enfrenar Pattillo, la Asociación de Funcionarios del INE (Anfine) ha hecho públicas sus denuncias sobre mal clima laboral en el último tiempo. Mientras en diciembre del año pasado acusó 13 despidos injustificados, en enero reiteró un mal clima laboral pidiendo el cambio de las autoridades. Ya mucho más enfáticos fueron en marzo pasado, cuando tras conocerse quién sería el nuevo ministro de Economía, solicitaron el cambio inmediato de la directora Clark. ¿Sus razones? Despidos injustificados, el cambio de parte de funcionarios a otras instalaciones y la poca participación en el proyecto de ley que busca fortalecer la institución.

2.Proyecto de ley: Justamente en este último punto, Pattillo deberá impulsar nuevamente el proyecto de ley que lleva varios años en el Congreso y que busca fortalecer al INE, con una mayor autonomía. La discusión se ha entrampado en cuanto a los recursos que se requieren para darle viabilidad a la iniciativa. Además, la Anfine acusa que no fueron escuchados por las autoridades con respecto al proyecto.

3. Censo 2022. ¿De Hecho o de Derecho? Es una de las definiciones que también deberá dirimir Pattillo, ya que en 4 años más el INE deberá volver a liderar un Censo de Población y Vivienda, pero esta vez completo (no abreviado). Existe debate respecto si es mejor un operativo censal que se realice en solo un día (como ocurrió el año pasado) o en un período más largo, este último método muy validado por expertos, pero aún con la “herida abierta” que dejó la experiencia de 2012. Asimismo, el nuevo director deberá decidir si mantener en la “ilegalidad” los resultados del Censo 2012 que fueron considerado inválidos por la administración anterior, o recuperarlos. Al respecto, la Anfine ha solicitado públicamente que se revindique esos resultados, al igual que el ex director del INE, Juan Eduardo Coeymans.

4.Cambios canasta básica IPC: Pattillo deberá también encabezar la actualización a una nueva canasta de productos de bienes y servicios que determina el Índice de Precios al Consumidor (IPC), que deberá regir a partir de febrero de 2019. Asimismo, también se prevé cambios en la encuesta de empleos, donde se pretende desde el Ejecutivo tener datos más desagregados sobre el mercado laboral.

 

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