Déficit fiscal llegó a 2,8% del PIB en 2017 y alcanzó su mayor nivel en 8 años

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Ministerio de Hacienda, en calle Teatinos 120. Foto: Andrés Pérez

El gasto fiscal subió 4,7% el año pasado, mientras que los ingresos lo hicieron en igual proporción.


El déficit fiscal llegó a $4.947.428 millones, equivalente a 2,8% del Producto Interno Bruto (PIB) el 2017, cifra levemente superior al 2,7% estimado por el gobierno, y que representó su mayor nivel desde 2009 cuando el fisco cerró con un saldo negativo de 4,3% del PIB.

Al dar a conocer la ejecución presupuestaria del año pasado, el director de la Dipres, Sergio Granandos informó que el déficit estructural se ubicó en 1,7% del PIB, en línea con lo proyectado.

El gasto fiscal subió 4,7% el año pasado a $42.420.460 millones y la tasa de ejecución registró un avance de 100,5% sobre la Ley de Presupuestos aprobada, superior en superior al 98,4% observado durante el año previo, en el que se realizó un ajuste fiscal de contención del gasto.

De este total, $42.105.938 millones correspondieron al Gobierno Central Presupuestario, con un crecimiento real anual de 4,9%.

Al cuarto trimestre de 2017 los ingresos totales del Gobierno Central Total alcanzaron $37.473.033 millones, lo que representa un aumento real de 4,7% respecto de igual período del año anterior. De este total, $37.043.971 millones corresponden al Gobierno Central Presupuestario y $743.131 millones al Gobierno Central Extrapresupuestario.

De esta forma, los ingresos del Gobierno Central Total en el período alcanzaron a 21,0% del PIB estimado para el año.

En relación a los ingresos tributarios netos, éstos crecieron 3,8% respecto del año anterior, variación que se descompone en un incremento real anual de 1,1% en la tributación de los contribuyentes no mineros y una variación positiva real anual de lo recaudado desde la la gran minería privada, la que alcanzó a ser 66,1 veces lo recaudado en 2016.

La variación positiva de los ingresos tributarios no mineros, se explicó en gran medida a la recaudación asociada al FUT histórico (ISFUT), debido a la ventana que se ofreció para tributar a una tasa de impuesto sustitutivo hasta abril de 2017. Este incremento compensó el efecto en la base de comparación de los ingresos por el impuesto por registro de capitales en el exterior, percibido principalmente en enero 2016, explicó el gobierno.

El incremento de los ingresos de la minería privada, se debió principalmente por el resultado de la Operación Renta, el cual fue mejor que el observado el año 2016, principalmente debido a las menores devoluciones solicitadas, ya que el pago del Impuesto de primera categoría fue similar al obtenido el año anterior. Adicionalmente, en los últimos meses del período considerado, se observó un incremento en el precio del cobre, de manera que el promedio 2017 asciende a US$2,8 la libra, mayor al promedio del período 2016, US$2,2 la libra.

Esto también se reflejó en los ingresos provenientes de Codelco, los que tuvieron una variación real de 46,7% en relación a 2016, lo que permitió que en agosto y octubre de 2017 la empresa transfiriera

utilidades al Fisco, así como también se incrementaran los traspasos provenientes de la Ley Reservada del cobre.

Por tipo de impuesto, la recaudación por Impuesto al Valor Agregado (IVA), registró una variación acumulada real positiva de 4,8%. En materia de Impuestos a la Renta, en tanto, esta recaudación registró una variación positiva real anual de 7,2% respecto al pasado ejercicio.

ACTIVOS Y DEUDA

Al cierre de diciembre de 2017, el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES) acumuló US$14.738,8 millones, mientras que el Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) acumuló US$10.011,0 millones. Respecto de Otros Activos del Tesoro Público (OATP), Fondo para la Educación (FpE), el Fondo para Diagnósticos y Tratamientos de Alto Costo (TAC), y el Fondo de Apoyo Regional (FAR) registraron saldos de US$3.233,7 millones, US$1.621,6 millones, US$178,6 millones y US$381,4 millones, respectivamente.

Considerando todos los activos del Tesoro Público, éstos totalizaron US$30.165,2 millones al cierre del cuarto trimestre, cifra que representó un 10,4% del PIB estimado para el año.

En cuanto al stock de deuda del Gobierno Central Presupuestario consolidado en moneda nacional, totalizó $42.410.915 millones lo que representó el 23,8% del producto estimado para el 2017.

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