Aliservice vs. Delibest: guerra por raciones de alimentos de Junaeb escala en tribunales y suma demanda por competencia desleal

CONCEPCIÓN: Manipuladoras de alimentos de la Junaeb en la región buscan que se cumplan los compromisos del Gobierno.

FOTO: MARIBEL FORNEROD/ AGENCIAUNO CONCEPCIÓN: Manipuladoras de alimentos de la Junaeb en la región buscan que se cumplan los compromisos del Gobierno.

Aliservice y Distribuidora Las Lagunas presentaron una demanda por competencia desleal en contra de Fedir Chile SpA, sociedad que forma parte del grupo Delibest, por iniciar una campaña de difusión de afirmaciones falsas. Esto con el objeto de “privarla de sus contratos vigentes con Junaeb y afectar su participación en futuras licitaciones en un ejercicio abusivo de acciones judiciales”. La demandada presentó la semana pasada su contestación y desestimó las acusaciones.




Una demanda de competencia desleal presentaron ante el 10° Juzgado Civil de Santiago, el pasado 2 de junio la Sociedad Administradora de Casinos y Servicios Aliservice S.A. y Distribuidora Las Lagunas Limitada en contra de Fedir Chile SpA, sociedad que forma parte del grupo Delibest, por iniciar una campaña de difusión de afirmaciones falsas. Esto con el objeto de “privarla de sus contratos vigentes con Junaeb y afectar su participación en futuras licitaciones en un ejercicio abusivo de acciones judiciales”.

Según la demanda, en el contexto de la licitación ID N° 85-18-LR20 de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb) y con posterioridad a la adjudicación de los correspondientes contratos, Fedir ha incurrido en una serie de graves conductas constitutivas de competencia desleal, generando, a través de medios de comunicación, una campaña de difusión de aseveraciones falsas.

La acción -patrocinada por el abogado Jorge Bofill, socio de Bofill, Escobar & Silva- detalló que dentro de los programas a cargo de Junaeb está el Programa de Alimentación Escolar y Párvulos, cuya finalidad es entregar diariamente servicios de alimentación (desayunos, almuerzos, onces, colaciones y cenas) a los alumnos en condición de vulnerabilidad de Establecimientos Educacionales Municipales y Particulares Subvencionados del país, en los niveles de Educación Parvularia (Pre-Kínder y Kinder), Básica, Media y Adultos, con el objeto de mejorar su asistencia a clases y contribuir a evitar la deserción escolar. Esta función de alimentación escolar es cumplida por Junaeb con la colaboración de entidades privadas.

A través de su participación en PAE y PAP, Aliservice y Las Lagunas se han incorporado en el mercado relevante de suministro de raciones alimenticias, adjudicadas y entregadas por medio de la JUNAEB, el que actualmente contempla un universo de 3.144.008 raciones diarias vigentes, adjudicadas a veintiocho empresas distintas.

Según la demanda el 2014 se incorporó a este mercado, como competidor directo, el grupo empresarial uruguayo Fedir que, de acuerdo con la información pública disponible, una gran parte de su propiedad pertenece a un fondo de inversiones administrado por el gestor global The Rohatyn Group, empresa de inversión multiestratégica con sede en Nueva York, que ofrece múltiples productos a través de clases de activos y enfoques de inversión.

El grupo uruguayo Fedir actúa en Chile bajo la razón social de Delibest Agencia en Chile, y participa en el mercado relevante de suministro de raciones alimenticias adjudicadas por Junaeb a través de las siguientes sociedades relacionadas: Fedir S.A., Fedir Chile SpA, Consorcio Merken SpA, Saludable SpA y Alimentaciones Internacionales S.A. (Grupo Fedir).

Origen del conflicto

Según la demanda, el 14 de octubre de 2020, Junaeb publicó el llamado a licitación para la contratación del servicio de suministro de raciones alimenticias para los beneficiarios de los PAE y PAP de los años 2021, 2022, 2023 y 2024.

El 15 de enero de 2021, Junaeb adjudicó la licitación a catorce oferentes en un contrato cuyo monto total alcanzó $1.019.341.801.367, considerando diferentes unidades territoriales y cantidad de raciones. “Ninguna empresa del Grupo Fedir fue adjudicada, no obstante haber presentado ofertas a través de Fedir Chile SpA, Saludable SpA y UTP Consorcio Alimentaciones (unión temporal de proveedores conformada por Consorcio Merken SpA y Alimentaciones Internacionales S.A)”, acotó.

Frente al revés, el 8 de junio de 2021 Fedir Chile SpA interpuso en sede administrativa una solicitud de invalidación, denunciando una supuesta adulteración de los informes de los estados financieros presentados por Aliservice, Las Lagunas y Casinos Mogado (relacionadas entre sí), cuyo objeto habría sido incrementar ficticiamente el capital de trabajo de las oferentes y mejorar su evaluación financiera.

En paralelo, Fedir presentó una querella criminal por los supuestos delitos de falsificación de instrumento privado y uso malicioso. “Fedir divulgó masivamente el texto de la querella a través de diversos medios de comunicación, incluso antes de que la querella en cuestión fuese declarada admisible por el Juzgado de Garantía competente”, denunció

“La adulteración reclamada por Fedir habría consistido en que mientras una de las empresas habría registrado como activo circulante, es decir, de corto plazo, una deuda que debía cobrar a una empresa relacionada, ésta, a su vez, la habría clasificado en sus registros como pasivo de largo plazo, inconsistencia que, acusa, se habría repetido para las obligaciones recíprocas entre las tres empresas ya aludidas, generando una falsa impresión de la capacidad financiera de las compañías al aumentar el capital de trabajo presente”, añadió la demanda.

Sin embargo, el 14 de junio de 2021 Junaeb rechazó, la solicitud de invalidación y refutó los fundamentos de Fedir, descartando la adulteración de los estados financieros presentados.

En abril de este año , una investigación de Ciper develó que los grupos Fedir Chile y Aliservice, en conjunto, entregan el 61% de los 4,1 millones de raciones que se reparten a diario. Además, de las 42 empresas que se adjudicaron licitaciones en los últimos siete años, 28 registran multas impagas por incumplimientos, las que suman un total de $37 mil millones.

Contestación

Frente a la demanda el 29 de junio, Fedir Chile SpA presentó sus descargos. En su contestación, la compañía “negó y contravino todos los hechos en que la parte contraria sustentó sus pretensiones”.

“Si las demandantes llegasen a perder a su cliente (JUNAEB) en este proceso licitatorio, no sería a causa de la querella ni de la divulgación de los hechos en los medios de comunicación, sino que por haber tenido algún tipo de participación en la falsificación material o ideológica del instrumento privado o por haberlo usado negligentemente en un proceso de licitación pública, alterando artificialmente los resultados del proceso de adjudicación. Desde luego que esta causa no es imputable o atribuible a Fedir, sino que sería el efecto directo e inmediato de la conducta desplegada por las propias demandantes, sus representantes, empresas relacionadas o terceros con quienes celebraron contratos, dependiendo de quien sea responsable por la comisión de tales ilícitos, cuestión que precisamente está siendo investigada por el Ministerio Público”, concluyó.

A cargo de representar a Fedir en el conflicto en este conflicto está el abogado Fernando Barros, quien explicó que “hay una querella y en lugar de defenderse de ella (los demandantes) accionan en otras sedes. El mecanismo de defensa de Aliservice ha sido recurrir a medidas desesperadas. Primero fue querellarse contra los abogados y ahora interponer una acción civil por competencia desleal que incluso está prescrita”.

En su arremetida penal, Fedir Chile contrató los servicios de Juan Ignacio Piña, ex presidente del Consejo de Defensa del Estado (CDE) y el ex fiscal Carlos Gajardo.

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