Subtel informó incumplimiento de plazos de WOM en procesos sancionatorios por 5G y fibra óptica

Por otro lado, la compañía anunció a parte de sus colaboradores que no podrá pagar en diciembre los aguinaldos debido a los “desafíos financieros” y contexto actual de la empresa. La firma informó que postergará el pago a marzo para el 50% de su dotación.


El ministro de Transportes y Telecomunicaciones informó a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones del Senado, el estado de avance del proceso de recepción de obras de las etapas, I, II y III de la red de 5G al 26 de octubre de WOM Chile.

De acuerdo a la información, WOM estaría en incumplimiento de plazos y arriesga el cobro de las 3 boletas de garantía comprometidas para cada banda que se adjudicó y que en conjunto implican cerca de US$50 millones. Eso sí, la compañía está intentando liberarse de las multas y cobros, para lo cual inició el lunes el trámite previo (o habilitante) para presentar la demanda ante el CIADI, con el envío por parte de Novator (fondo propietario de WOM) de la carta informando a Cancillería y al presidente Boric de una conciliación amistosa previa a acudir al centro de arbitraje internacional.


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La apuesta de WOM es enrostrar al gobierno respecto al exceso de permisología que ha hecho retrasar la solicitud de permisos para levantar su red, lo cual respaldaría en declaraciones del presidente Boric, quien señaló que “hoy en Chile nos estamos quedando atrás porque nuestro sistema de permisos es incoherente, es irracional, se ha transformado en la práctica en un impuesto más que no recauda”. A cambio deberá enfrentar la contrapartida de parte de las entidades de gobierno, que tienen a su favor que las otras dos empresas que levantaron redes de 5G (Entel y Movistar) sí cumplieron con los plazos.

Mientras tanto, el Ministerio de Transporte entregó a la comisión sectorial del Senado el estado de avance del proceso de recepción de obras de las tres etapas. Según el informe, al 10 de noviembre de este año -es decir un mes después de que se venciera el plazo para la segunda etapa y final del proyecto de WOM-, a esa fecha la compañía muestra para la etapa I niveles de aprobación de 82%, 86% y 81%, para las 3 bandas que se adjudicó: 700 MHz, AWS y 3,5 GHz, respectivamente.

En cuanto a la segunda etapa el resultado de aprobación de obras al 10 de noviembre es de 29% para la banda 3,5 GHz, 45% para la AWS y 15% para la 700 MHz.

Ante estos resultados, WOM está en incumplimiento de los plazos, con lo cual arriesga el cobro de las 3 boletas de garantía comprometidas para cada banda que se adjudicó y que en conjunto implican cerca de US$50 millones. Los montos de estas boletas son: 350.000 UF para el concurso 700 MHz, 370.000 UF para el concurso de AWS y 450.000 UF para el concurso de 3,5 GHz.

Las bases de los concursos señalaban que “la boleta de garantía de fiel, íntegro y oportuno cumplimiento tiene como objetivo cautelar la ejecución del proyecto técnico comprometido por el asignatario de la concesión de manera fiel, íntegra y oportuna”.

Procesos infraccionales

En el informe del ministerio, también se indica los procesos infraccionales en el concurso 5G y de Fibra Optica Nacional (FON).

En el 5G WOM tiene 5 procesos de cargos por no dar cumplimiento con plazo de inicio de servicios, uno en la banda 700 MHz, uno en AWS, otro en la 3,5 GHz y dos por localidades obligatorias.

En el primer proceso, en banda 700 MHz, la sanción es de 950 UTM por concepto de primer cargo y 300 UTM por segundo cargo, más la multa diaria de 1 UTM hasta que cumpla con lo pactado en su proyecto. Eso significa un total de $80 millones, más lo que implique el pago diario de atraso. La empresa apeló a la sanción, encontrándose en revisión en la Corte de Apelaciones de Santiago

El segundo proceso, en banda AWS, la sanción es similar: 950 UTM por primer cargo y 300 UTM por segundo, más la multa diaria de 1 UTM, es decir $ 80 millones, más lo que corresponda por atraso diario. También está apelada y en revisión en el tribunal de alzada.

El tercer proceso, ocurre exactamente lo mismo que los anteriores, tanto por el monto como por la condición judicial.

En el caso de los procesos infraccionales por localidades obligatorias, uno tiene una sanción de 1.000 UTM ($ 64 millones) más la multa diaria de 1 UTM. Esta sación fue notificada el 24 de octubre de 2023 y fue apelada. El otro proceso sancionatorio en localidad obligatoria se encuentra en tramitación.

También hay procesos infraccionales en el proyecto de Fibra Óptica Nacional. Se trata de 2 procesos por incumplimiento con el plazo de inicio del servicio para la Macrozona Centro Norte y para la Macrozona Centro Sur. A estos e suma otro proceso por sustitución de boletas de garantía fuera de plazo, el cual se encuentra en tramitación.

Cobro de garantías

Asimismo, hay 2 procesos de cobro de garantía por Fibra Óptica Nacional. El primero es por la Macrozona Centro Norte por no iniciar servicios en la fecha autorizada por las bases de licitación correspondiente al 5 de abril de 2023 y tramitación. WOM solicitó reposiciones a los oficios de rechazos de obra, las cuales fueron rechazadas en agosto. “Hoy la Macrozona Centro Norte se encuentra con obras finalizadas en sus tres regiones, a la espera de subsanaciones de observaciones relacionadas a documentos pendientes”, indica el documento.

El segundo proceso es por la Macrozona Centro Sur por no iniciar servicios en la fecha autorizada por las bases de licitación correspondiente al 19 de junio de 2023 y tramitación. WOM ingresó reposiciones a los rechazos de obra, las cuales se encuentran en estudios por parte de Subtel. “A pesar de eso, las obras aún no se encuentran terminadas en Ñuble y Bío Bío, por lo que está en proceso de estudio de cobro de boleta de garantía”, indica el oficio.

En cuanto al concurso 5G, la Subtel se encuentra realizando los cierres correspondientes al inicio de servicio de despliegue 5G. “A la fecha se tiene certeza que el proyecto no se encuentra implementado 100%, pero a su vez se encuentran en análisis distintos casos de fuerza mayor presentados por la empresa, los cuales en el caso de acogerse involucrarían un aumento de plazo para la implementación de las estaciones bases. Esto también implicaría que los plazos se extendieran para el cobro de las pólizas de seguro asociadas a las garantías del fiel cumplimiento”, sentencia.

Aguinaldo postergado

Por otro lado, la compañía anunció esta mañana a sus colaboradores que no podrá pagar los aguinaldos. “Queremos informarte que este año, debido a los desafíos financieros y contexto actual de la compañía, el aguinaldo de diciembre lo pospondremos para ser entregado en marzo 2024″, dice una de esas comunicaciones.

Al respecto, la empresa precisó luego que el aguinaldo había sido entregado al 50% de sus trabajadores y que el porcentaje restante, correspondiente a “roles ejecutivos”, fue transferido para marzo del próximo año.

WOM está pasando por estrechez financiera producto de que no ha logrado terminar la red 5G, lo cual la ha obligado a reducir sus costos y hacer ajustes dolorosos. Partió con el despido de parte de su primera línea ejecutiva, sumó a ello el despido de 120 personas y bajó la publicidad en un 10% el cuarto trimestre, entre otras definiciones.

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