Andrés Santa Cruz y gestión del 4%: "Es muy complejo el sistema que crea todas estas otras entidades"

"Así como valoramos algunas cosas, en otros temas esta reforma se quedó corta". Con esa frase el presidente de la Asociación de AFP, Andrés Santa Cruz, hace un balance de la reforma de pensiones que anunció el gobierno. "Valoramos que haya una reforma, eso nos parece fundamental toda vez que hemos estado reclamando que el país necesita una reforma previsional, que necesitamos enfrentar el tema de las pensiones que no responden ni por lejos a las expectativas de la gente", comenta.

¿En qué cree se quedó corta la reforma que presentó el gobierno?

-En primer término, en lo que dice relación con la tasa de cotización, nos parece que la meta del 14% es insuficiente, uno debería ponerse la meta de los países de la OCDE, que tiene tasas cercanas al 19%, el tránsito y tiempo que demoremos en llegar a eso es un tema distinto, no estamos diciendo "hagámoslo hoy".

¿En qué más cree que la reforma se quedó corta?

-La principal causa de que en Chile hayan bajas pensiones es que la densidad de cotización, es decir, el tiempo que la gente está en el mercado laboral cotizando, es muy baja, y eso es algo que hay que remediar. Ese tema hay que mejorarlo, primero, enfrentando la realidad del mercado laboral, y por otro lado, también hay que mirar a las personas por cuenta propia y los independientes.

¿Les habría gustado que en vez de dar incentivos, se subiera la edad de jubilación?

-Lo lógico sería que los parámetros tanto de tasa de cotización, como de edad de jubilación, sean parámetros que se vayan actualizando en el tiempo, y por lo tanto, lo ideal sería que hubiese un comité independiente que cada cierta cantidad de años defina cuáles son los parámetros que debe tener el país.

¿Cree que esta reforma podría complejizar más el sistema de pensiones? ¿Quién debería ser el encargado de informar a los afiliados sobre las nuevas opciones que se le abren?

-Hoy en día existen las AFP, cinco multifondos distintos (A, B, C, D, y E), y ahora le vas a contar a la ciudadanía que hay otras entidades en el sistema, que además te van a cobrar extra para administrar el 4%. Pero por otro lado, esas otras entidades van a tener distintas carteras de inversión con distintos fondos. Si esto no es complejo, yo la verdad es que no sé qué sí lo es. No me cabe ninguna duda que el tema es complejo, y ahí hay una labor de educación que tenemos que hacer todos, pero partiendo por la autoridad. Este no es un tema menor, es muy complejo el sistema que crea todas estas otras entidades.

¿Entonces, le complica que ingrese más competencia para administrar esa cotización por el 4% adicional?

-Siempre hemos dicho que estamos felices con la competencia, bienvenida la competencia. Eso nunca le ha preocupado a las AFP.

¿Qué le pareció la cantidad de recursos destinados a la clase media?

-Me parece bien, porque según lo que ha expresado el gobierno, aquí se están comprometiendo gastos con responsabilidad, lo ideal sería que el bono fuera mayor, que el aporte a las pensiones bajas fuera mayor, pero está enmarcado dentro de la responsabilidad fiscal, y eso me parece razonable.

¿Qué les parece la propuesta para disminuir el encaje desde 1% a 0,5%?

-Eso tiene ventajas y desventajas, el tener un encaje es una garantía para aquellos a los que les administras esos recursos, además, son una garantía por si hay algún problema, pero por otro lado, tener encaje también es una barrera de entrada... ¿Cuál es el equilibrio? ¿Es el 1% que hay actualmente, o el 0,5% que podría haber mañana? Eso nadie lo puede decir.