Hasta la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados avanzó el proyecto de modernización de Carabineros, iniciativa que extiende la carrera policial y crea una serie de incentivos económicos para los funcionarios.

La medida, ingresada durante el gobierno pasado e incentivado por la actual administración, busca retener y atraer a nuevos aspirantes a la policía uniformada con el fin de aumentar el número de carabineros.

Pero la propuesta del Ministerio de Seguridad, durante las últimas horas, generó una serie de críticas precisamente de quien hasta hace dos años era el general director de Carabineros: el general (r) Ricardo Yáñez.

Fue en entrevista con 24 Horas que el exgeneral director de Carabineros afirmó que “los carabineros hoy día se sienten absolutamente frustrados porque el bono que tanto se ofreció, que se les iba a entregar un PMG (Programa de Mejoramiento de Gestión) a los carabineros, finalmente terminó que iba a ser un bono trimestral. Hoy día se le va a entregar una asignación que no alcanza a ser un sueldo mínimo dividido en cuatro meses. Pero es muy distinto a un funcionario público que recibe cuatro sueldos al año”.

“Por supuesto que hay malestar (...) jugar con las expectativas de quienes arriesgan la vida es tremendamente injusto. Alguien tiene que decirlo. Yo lo voy a decir”, agregó Yáñez.

Las palabras de Yáñez no cayeron bien en el Ejecutivo, donde se ha relevado la serie de indicaciones que ingresaron durante la actual administración para mejorar el proyecto del gobierno pasado y que actualmente lidera la subsecretaria de Seguridad Pública, Pilar Giannini. La iniciativa, destacan, incluyó la incorporación no sólo de un bono, sino que de otras asignaciones que aumentarían sustancialmente las remuneraciones de los funcionarios de Carabineros.

Consultada al respecto, la subsecretaria Giannini afirmó que “hoy estamos dando un paso mucho más ambicioso para apoyar a Carabineros. Este proyecto mejora sustantivamente las condiciones de formación, reconoce de mejor manera el riesgo que enfrentan nuestros funcionarios y fortalece los incentivos a lo largo de su carrera. Y quiero destacar especialmente que este avance ha contado con un respaldo transversal en el Congreso, porque cuando se trata de cuidar a quienes nos cuidan y fortalecer nuestras policías, tenemos que ser capaces de trabajar juntos”.

La extendida demanda de Yáñez

Con “paciencia” y tranquilidad" afirmó el entonces general director, en mayo de 2024, que esperaba el anuncio del expresidente Gabriel Boric sobre la asignación de un bono trimestral para los uniformados.

Un año antes, y al igual que planteó ahora, el propio Yáñez había propuesto que los carabineros también recibieran el pago de un PMG, el mismo que recibe el resto de los funcionarios públicos, y que corresponde a un bono trimestral que asciende hasta el 7,6% del sueldo.

La administración de Boric, si bien no detalló el mecanismo que se utilizaría, anunció que los funcionarios efectivamente recibirían una bonificación por su trabajo, a lo que sumó el pago de gratificaciones por riesgo. Sin embargo, tal y como lo proponía el ahora general en retiro, no fue recogido en el proyecto ingresado al Congreso.

Así también lo recordó el propio general (r) en 24 Horas: “Yo fui quien partió con la idea de que había que hacer, igualar las condiciones de quienes arriesgan la vida, de que están en la calle. Los carabineros no trabajan 40 horas, trabajan en promedio 60 horas semanales, si le agregamos esos servicios extraordinarios, marcha, etc., trabajan mucho más”.

La propuesta de gobierno

El proyecto de la anterior administración propuso el pago de un Bono de Incentivo Institucional del 8,4% del sueldo y que se pagará a todos los funcionarios policiales.

Sin embargo, la oferta del actual gobierno es mejor. Durante la reciente tramitación, el Ejecutivo elevó esa propuesta a un bono del 10%, pagado en cuatro cuotas en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre. Pese a esta evidente mejora, el mecanismo generó reparos en Yáñez y en los propios diputados de oposición, quienes también eran de la idea de pagar el PMG.

Pero la propuesta del Ejecutivo no sólo plantea el pago de un bono a todos los funcionarios policiales, sino que también la incorporación de una Gratificación Especial de Riesgo (GER), para aquellos policías que trabajen en zonas de riesgo, lo que aumentará según la calificación de los lugares, partiendo con el piso de un pago correspondiente al 20% del sueldo, pudiendo llegar al 100%. El actual gobierno amplió dicho porcentaje a un grupo de comunas afectas a la medida.

Por ejemplo, según se ha expuesto durante la tramitación, un cabo 1º podría recibir una gratificación que parte en los $ 94.000 y que podría ascender hasta los $ 470.000 extras.

El mismo proyecto del gobierno también propone una Asignación por Cargos Estratégicos, que corresponde a una gratificación mensual del 30% para 80 cargos de alta responsabilidad en la institución.

Pero desde el gobierno la molestia respecto al reclamo de Yáñez también se extiende dado que la propuesta del Ejecutivo, y que no planteaba la idea original de la administración Boric, también contempla aumentar las remuneraciones de los alumnos de Carabineros, con el fin de evitar la deserción.

El Ministerio de Seguridad propuso a través de sus indicaciones que el pago de $ 70.000 mensuales que reciben los aspirantes suban a $ 248.000, y que al cuarto semestre de formación este llegue a $ 700.000. Lo mismo pasa, por ejemplo, con la iniciativa para que el Estado costee los exámenes médicos.

De aprobarse el proyecto del gobierno, el que ahora debe ser revisado por la Comisión de Hacienda, destacan desde el Ejecutivo, tendría un costo anual -en total implementación- de $ 106 mil millones.