Desde octubre del 2023, el Ministerio Público tiene un grupo de investigación especializado en homicidios y secuestros.

Se trata del Equipo Contra el Crimen Organizado y Homicidios (ECOH), iniciativa creada con el fin de hacer frente, especialmente, a esos delitos que ya por el 2022 estaban en ascenso. Ese año, sin ir más lejos, se registró un peak de crímenes en todo el país.

A casi un año y ocho meses de su creación, ECOH ha investigado algunos casos emblemáticos. Además de los homicidios que ocurren a diario, también ha estado a cargo de indagatorias como el secuestro y posterior asesinato del exteniente venezolano Ronald Ojeda, y que ya tiene detenidos y formalizados a los presuntos autores del crimen.

Para lograr casos de éxito como el de Ojeda, la Fiscalía ha debido invertir, según expuso en un informe presupuestario, más de $ 2.300 millones el primer trimestre del 2025. Recursos que provienen desde el gobierno y que son destinados desde el plan Calles Sin Violencia.

Esa inyección de dinero ha permitido que ECOH durante su primer año haya registrado un aumento del 19,9% en los imputados formalizados por homicidios, mientras que en el caso de los secuestros, la comunicación de cargos se incrementó en un 32,4%.

Ambas cifras revelan que existe una mejora en la persecución penal respecto a uno de los principales objetivos del plan: disminuir los imputados desconocidos y, de esa forma, llevar ante tribunales de justicia a los responsables de estos hechos delictuales.

El presupuesto de ECOH

A mediados de mayo, la Fiscalía Nacional envió a la Comisión de Seguridad de la Cámara de Diputados el informe sobre la glosa presupuestaria en la que se destinan, todos los años desde su creación, los recursos para el funcionamiento del equipo.

Ante el Congreso, el organismo dirigido por Ángel Valencia reveló que el primer trimestre, entre enero y marzo de este año, el Ministerio Público ha gastado $ 2.341.272.612 para el ECOH. En detalle, el mayor costo se dio en marzo, con $ 830 millones, seguido de febrero, con $ 785 millones, y enero, con $ 705 millones.

De los más de $ 2 mil millones que se han ejecutado en el equipo especializado, la mayoría ha sido en el gasto de personal. En total, durante los tres meses se han destinado $ 1.889.590.880 en el pago de honorarios a trabajadores de diferentes profesiones.

Pero más allá del personal, la Fiscalía también erogó $ 451 millones en “gastos corrientes”, donde se consideran los pagos de agua, luz, arriendo de oficinas, aseo, materiales, telefonía, internet, entre otros. El menor costo ha sido en viáticos, donde en tres meses se usaron $ 221.249.

Lo anterior, dado que ECOH busca crear equipos multidisciplinarios para mejorar los resultados, tanto de las primeras diligencias como de la investigación misma.

En ese sentido, Ana María Morales, gerenta de la división de Estudios de la Fiscalía Nacional, explica que los profesiones del personal “varían según perfil, pero van desde abogados, sociólogos, ingenieros, psicólogos, asistentes sociales, entre otros”.

Esto, afirma Morales, con el fin de “cubrir los perfiles de abogados asistentes, analistas criminales y profesionales de atención temprana de víctimas y testigos”.

Situación regional

A marzo de este año, el Equipo Contra el Crimen Organizado y Homicidios estaba integrado por 246 funcionarios en las 10 regiones donde opera: Arica, Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso, RM, O’Higgins, Maule y Biobío.

A nivel local, según lo detallado por la Fiscalía Nacional a la Comisión de Seguridad de la Cámara, la región que cuenta con más personal es la Metropolitana, con 54 especialistas, lo que ha implicado un gasto -en tres meses- de $ 456 millones.

Más atrás está Antofagasta, con 34 funcionarios ($ 284 millones), y Valparaíso, con 32 trabajadores ($ 92 millones). Sobre los “gastos corrientes”, Valparaíso es la que ha desembolsado más recursos, con $ 105 millones, seguido de la RM, con $ 102 millones, y Antofagasta, con $ 101 millones.

Considerando ambos ítems, más los viáticos, las regiones con mayor gasto en tres meses han sido la capital ($ 559 millones), Antofagasta ($ 386 millones) y Valparaíso ($ 348 millones).

La gerenta de la división de Estudios de la Fiscalía Nacional explica que la variación por región “va a depender de múltiples elementos, tales como la cantidad de personal contratado, la ubicación de los equipos, entre otros”.

En esa línea indicó que “evidentemente las regiones que poseen equipos más grandes, como la RM, tienen un mayor gasto en personal y en operación. Hay otros casos en que hay dos equipos en distintas ciudades de una misma región, dependiendo de su extensión y frecuencia de los fenómenos objeto de la intervención de ECOH”.

Junto con eso, el equipo especializado de la Fiscalía también buscaría expandirse a más regiones de las 10 en las que actualmente está, algo que podría ocurrir próximamente.

Calles Sin Violencia

El equipo especializado de la Fiscalía fue creado en octubre del 2023. Desde entonces ha sido financiado con una partida presupuestaria del plan Calles Sin Violencia dependiente del Ministerio del Interior; recursos ahora en manos del Ministerio de Seguridad. Para este año, dicho presupuesto total asciende a $ 12.197.356.000, para los 12 meses de 2025.

Sobre la destinación de recursos de parte de Calles Sin Violencia, Morales afirma que “la lógica de financiamiento para ECOH ha resultado ser idónea para los efectos del proyecto, dado que ECOH es una iniciativa diseñada e implementada por el Ministerio Público, pero constituye un eje, que es el de persecución penal; siendo importante considerar la articulación con los otros ejes de naturaleza más preventiva, con lógica de política pública”.

Si bien el equipo especializado de la Fiscalía se encuentra financiado y con buena evaluación, igualmente hasta ahora depende de los recursos provenientes del gobierno.

Consultado al respecto y sobre el futuro de esos ingresos, desde el Ministerio de Seguridad afirmaron que dado el éxito que ha tenido ECOH, la cartera dirigida por el ministro Luis Cordero “está buscando fórmulas de financiamiento” con el Ministerio Público para “robustecer y ampliar” la iniciativa al resto del país y que el presupuesto vaya más allá de Calles Sin Violencia.

Morales, por su parte, concluye informando que “actualmente, y en el contexto de la elaboración del presupuesto exploratorio para el 2026, ya se han sostenido conversaciones con el Ministerio de Seguridad Pública para el financiamiento de ECOH durante el próximo año”.