La Contraloría General de la República liderada por Dorothy Pérez impartió este lunes un instructivo a las reparticiones públicas para desarrollar los sumarios administrativos y determinar las eventuales responsabilidades en cada uno de los casos de licencias médicas irregulares, detectados en el noveno Consolidado de Información Circularizada (CIC).

En el documento de siete puntos, el entre contralor señala que corresponde a la autoridad determinar si instruye uno o más procedimientos disciplinarios considerando la cantidad de casos respecto de los cuales haya de efectuar indagaciones, sea individualmente o en forma agregada respecto de determinados grupos de involucrados, conforme su grado, jerarquía u otros aspectos.

El fiscal designado, dice el texto, no debe tener una relación de dependencia o subordinación con el servidor investigado y tampoco gozar de un grado o jerarquía similar o mayor. Asimismo, el fiscal tendrá amplias facultades para realizar la investigación y los funcionarios estarán obligados a prestar colaboración que se les solicite.

En cuanto a la investigación, el fiscal podrá valerse de todos los medios de prueba. Sin embargo, con el objeto de acreditar los hechos, deberá contar, en primer lugar, de la certificación oficial de la Policía de Investigaciones de Chile en relación con la fecha de entrada y salida del país correspondiente.

Los sumarios deberán contar con un debido proceso, que, en el ámbito administrativo, implica un racional y justo procedimiento. Por ello, se debe velar continuamente por el derecho de defensa o de contradicción de todas aquellas personas que puedan resultar afectadas con la decisión administrativa.

Además, en el instructivo se recuerda que acuerdo con lo dispuesto por la Contraloría, están afectos a toma de razón los actos administrativos que dispongan sobreseimientos, absoluciones y aplicación de medidas disciplinarias, en investigaciones sumarias y sumarios administrativos ordenados por el organismo en los servicios sometidos a su fiscalización. Asimismo, el inculpado podrá ejercer el derecho a reclamo ante la CGR.

Plataforma de monitoreo y supervisión

Para mejorar el registro, el monitoreo, la supervisión y la trazabilidad de los procedimientos disciplinarios ordenados por la Contraloría a las municipalidades y servicios públicos, el organismo de control dio a conocer la plataforma informática Sistema de Inspección de Acciones Derivadas (SIAD).

Este modelo de seguimiento considera la implementación de una política de complementariedad entre las acciones ejecutadas por la Unidad de Seguimiento de Fiscalía de la Contraloría y las unidades de Auditoría Interna, Direcciones de Control y/o encargados de Control Interno de los organismos sujetos a la fiscalización por parte de la CGR.

Para su implementación, cada entidad deberá designar dos funcionarios como contrapartes titulares y sus respectivos subrogantes, quienes estarán a cargo de subir al sistema en formato PDF los actos administrativos y toda documentación vinculada a cada proceso de seguimiento vigente que sea requerida durante su tramitación, para su posterior análisis por el personal de la Unidad de Seguimiento de Fiscalía de esta Contraloría.

El acceso a la plataforma SIAD estará disponible próximamente para usuarios autorizados a través de la sección “Mis trámites CGR”, del portal institucional de la Contraloría.