No hay plazo que no se cumpla, ni deuda que no se pague. Ayer, la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, firmó los tres proyectos de ley para reformar el sistema de pensiones. Ante esto, el presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Alfredo Moreno, se manifiesta cauteloso ante la posibilidad de que la tramitación de los textos legales se puedan ver afectados del ambiente pre electoral, pero al mismo tiempo admite la urgencia de abrir este tema al debate legislativo, pues si ya es relevante hoy, "va a ser crecientemente más importante en el futuro" dado el envejecimiento de la población en Chile. Por lo mismo, considera que el próximo gobierno que eventualmente herede esta discusión deberá sí o sí llevarla adelante.

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¿Qué le pareció la presentación de los proyectos por parte de la Presidenta Bachelet?

-El objetivo final de todo esto es mejorar las pensiones y en eso hay completa claridad técnica respecto de qué es lo que produce mejores o peores pensiones. Está el aumento de las cotizaciones, el aumento de la edad de jubilación, particularmente, en el caso de las mujeres que jubilan antes y tienen una esperanza de vida más alta, y está el problema de cuál es la mejor entidad para la cotización adicional y después está todo lo relacionado con los fondos solidarios que también lo encuentro muy importante.

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Usted afirma que hay ciertos consensos técnicos, pero al parecer no todo ese consenso fue escuchado por el Gobierno.

-Creo que la solidaridad es esencial. El punto en los cuales discrepamos es el problema de cómo se financia, porque si usted lo financia dentro del sistema de pensiones, lo que sucede es que como hay un tope de monto de cotización, ese 2% que se va a ocupar en forma solidaria, no es pagado en forma proporcional por todos. No es el 2% de la remuneración. Adicionalmente a eso, solamente estamos con aquellas personas que cotizan, no con los independientes. La manera normal en todos los apoyos que se dan a las personas que están en situación más débil es con fondos generales del fisco que se financian con impuestos generales. Entonces, aquí estamos haciendo una cosa que es un contrasentido, porque las personas que tienen los mismos sueldos y la misma situación económica van a terminar financiándose a sí mismos. Las personas que tienen más ingresos van a financiar proporcionalmente menos en vez de financiar proporcionalmente más.

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¿Cree que el Gobierno erró en el diagnóstico, porque además la encuesta de Habitat muestra que una mayoría quiere que la cotización adicional se vaya a la cuenta individual?

-Efectivamente, tenemos una diferencia de opinión que es importante. Estos fondos son de las personas, las empresas las van a aportar, porque son para sus trabajadores y por lo tanto, les pertenecen a ellos. Son ellos quienes tienen que decidir dónde lo ponen. Me parece que lo menos que uno podría pensar es que las personas tuvieran la libertad de hacerlo.

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¿Considera que en esta caso, al igual que las reformas anteriores, primó la ideología dentro de la NM al pensar que un este público es más eficiente para administrar el 5% adicional de cotización ?

-Alguna de las cosas que hemos estado hablando tienen que ver claramente con ideología y en eso está la creación de un ente público para manejar las pensiones de este 5%. Cuando hay un sistema que funciona y que marginalmente cobraría cero, porque se cobra una comisión por el salario imponible. Entonces, si uno cotiza 10% u 15% el monto de la comisión es el mismo. Por lo tanto, si por cero peso, esos recursos van a ser administrados, me parece que es un contrasentido, que los cotizantes vayan a gastar un 1,5% de cada uno de los aportes de eso, para nada. Me parece que no tiene sentido desde el punto de vista de los recursos y de las recomendaciones que han entregado las propias comisiones que han visto esto y que han determinado que las AFPs en la administración de los recursos lo hacen bien. En ese caso, me parece que hay una equivocación en mezclar una cosa que es de interés público, como es mejorar las pensiones, con quién la realiza. Es decir, no es lo mismo público que estatal. Hay muchas cosas pública, pero que son provistas por privados.

¿Cree que las divisiones dentro de la Nueva Mayoría en torno a la redacción del proyecto afectarán su tramitación en el Congreso?

-Evidentemente que lo va a afectar, pero creo que lo que importa es que el proceso político se alinie con el mejor interés de los pensionados.

¿Y los parlamentarios de la NM se podrán alinear si la presentación está ocurriendo en un período pre electoral?

-Sin duda lo hace más difícil. Por lo tanto, hay mayor responsabilidad aun de los políticos.

¿Cómo ve el plazo de tramitación de los proyectos?

-Es difícil predecir dado que esto lo estamos haciendo esto tan a último minuto. Es muy probable que uno o varios de estos proyectos no alcancen a aprobar antes de que haya otro Gobierno.

¿Espera que el próximo Gobierno siga tramitando estos proyectos en el Parlamento?

-Este es un problema que tenemos que resolver. Me hubiera gustado que hubiéramos tenido más tiempo para no haber chocado con el problema de las elecciones, pero cualquiera que sea el Gobierno, y me alegra ver a los candidatos que ya hayan empezado a presentar sus propuestas, éste es un tema muy relevante. Muy pronto en Chile el 25 % de la población va a tener sobre 60 años. Esto no sólo es muy importante hoy día sino que va a ser crecientemente más importante en el futuro.

Su visión se acerca a la propuesta presentada por el candidato Sebastián Piñera, ¿cree que por esta vía iría el mejor avance?

-Hay cosas que valoro de lo que ha señalado la candidatura de Piñera pero también hay otras cosas que habría propuesto distinto. Por ejemplo, me parece que se puede avanzar más en la edad de jubilación. Me parece que el 4%, si bien es un número que puede ser más fácil de sobrellevar para el mercado del trabajo actual, es insuficiente hacia el futuro. Con mayor razón si parte de eso va a otros fines, pero suponiendo que va todo a las cuentas individuales, los números con 15% de cotización todavía son estrechos para tener tasas de reemplazos como las que nos gustaría tener.

"Hoy tenemos que dar un salto adicional (...) La  comunidad espera más de las empresas"

A propósito del cuestionamiento a las AFP, ¿cree que ha faltado proactividad de las empresas para no ser juzgadas por la ciudadanía, como en el caso de los servicios básicos? 

-Esto tiene dos caras de la moneda. Por un lado tenemos la mayor nevada en 50 años en Santiago. Entonces, si uno quiere tener un servicio que sea capaz de soportar eso, el costo de la energía más alto. También es posible que las soluciones que se dieron hace años y no digo de las compañías, sino que de las autoridades sobre el nivel de seguridad del servicio, hoy día no sean válidas. Es un tema que las empresas, pero sobretodo la autoridad tiene que pensar. En la otra cara de la medalla está el comportamiento de las compañías, no sólo de servicios básicos, sino que de cualquier actividad, en que deben tener servicios de prevención, aprender de los eventos y estar preparados para la comunicación.

La CPC está llevando a cabo una serie de iniciativas para mejorar la posición de las empresas como el encuentro de hoy en Las Majadas... 

-Sí. Lo que pretendo en este encuentro es traer los estándares del primer mundo a las empresas chilenas. Éstas han pasado de ser pequeñas a grandes empresas, que operan en varios países, que tienen miles de empleados y que han sido parte del desarrollo del país. Pero hoy tenemos que dar un salto adicional que tiene que ver con que la comunidad espera más de las empresas que sólo bienes, servicios y trabajo. Esperan que sean un ciudadano responsable y respetado de la comunidad.

Entonces, ¿cuál es el desafío de las empresas? 

-Las personas miran a las empresas como otras personas. Cuando uno ve que una persona de una empresa actúa de mala forma, piensa que toda la empresa está funcionando de mala forma. Entonces, las empresas tienen que preocuparse que sus trabajadores tengan una misma cultura corporativa y cambiar la cultura es un proceso largo y difícil que es responsabilidad de los líderes de las compañías. Por eso hemos citado sólo a sus presidentes y gerentes generales a este encuentro para que conozcan los casos que han sucedido aquí y afuera de boca de sus propios protagonistas. Ver cómo empresas que creían que estaba todo bien, no estaba todo bien. Las culturas no eran lo suficientemente sólidas. Y en forma paralela, creo que hay que tener una manera distinta de conversar con la sociedad.

"Con la situación fiscal del país no se puede pensar en reducir impuestos"

Algunos economistas han señalado que esta elección presidencial es la más importante de los últimos 30 años, ¿cuál es su visión al respecto?

-La historia de Chile en las últimas décadas es súper clara: dependiendo de las reglas y de las instituciones será el resultado económico que tenga un país. Si hay reglas claras, libertad para emprender, estímulo para inversión, buena regulación y sin corrupción, el país progresará aceleradamente. Ahora, si hace lo contrario, y deja todas las actividades en manos estatales, los resultados serán lo contrario.

Pero para usted, ¿cuál es el mejor camino entre las opciones en competencia?

-No me voy a referir a una candidatura en particular, pero el punto son las ideas. Si las ideas apuntan a estimular el emprendimiento, la creación de nuevas empresas, que los distintos mercados se abran al trabajo de las personas, entonces todo esto será positivo para el país. Ahora si van en el sentido contrario de que el Estado produce todos los bienes, que ahoga con sus regulaciones la actividad privada, todos sabemos cuáles serán los resultados: la inversión disminuye, y eso ya lo hemos visto en esto cuatro años. No teníamos estas tasas de crecimiento desde hace décadas, sin inversión no tendremos crecimiento futuro.

Prácticamente todas las candidaturas presidenciales han propuesto cambiar la Reforma Tributaria, ¿cuál es la visión de la CPC?

-No tengo un diagnóstico preciso, por eso hemos creado una comisión, porque sin duda la Reforma Tributaria que se hizo está equivocada.

¿Ve espacio para bajar impuestos?

-Con la situación fiscal del país no se puede pensar en reducir impuestos, que si bien hubiera sido una buena medida, con todos los gastos comprometidos, es complejo.

Si gana Sebastián Piñera la elección presidencial y lo vuelve a convocar como ministro, ¿aceptaría?

-Esa es una situación hipotética. Las elecciones aún no se dan. Además, tengo una tarea que por lo demás dura dos años, así que no hay que ponerse en esas situaciones.

¿Espera cumplir sus dos años al mando de la CPC?

-Ese es mi trabajo. Esto dura dos años, y con toda la energía que tengo estoy tratando de hacer este trabajo de la mejor forma. No es un trabajo fácil, pero sí interesante, emocionante.