Independencia del INE

SEÑOR DIRECTOR

A propósito de la discusión de la autonomía del INE, hay consenso entre los expertos de que los atributos de credibilidad y calidad de las estadísticas oficiales se fortalecen con la existencia de un marco legal adecuado del sistema estadístico nacional (SEN).

Los organismos internacionales líderes en los temas estadísticos (Comisión Estadística ONU, Eurostat y OCDE), recomiendan garantizar en el marco legal del INE mínimamente lo siguiente: independencia de los institutos nacionales de estadística frente a las injerencias externas, tanto políticas como de otro tipo; que la autoridad superior del INE y de otras oficinas de estadísticas son los únicos responsables de decidir sobre los métodos estadísticos, estándares y procedimientos, en el contenido y el calendario de las publicaciones estadísticas; establecer que el nombramiento de los jefes de las oficinas de estadística se debe basar solo en la competencia profesional, y la ley debe proporcionar una descripción detallada del procedimiento para su nombramiento y su destitución. Finalmente, se recomienda que la ley establezca un Consejo de Estadística con expertos, para asesor al Jefe de la Oficina Nacional de Estadística y otras autoridades estadísticas sobre temas estratégicos.

Si se revisa la actual ley del INE, ninguna de estas recomendaciones están debidamente establecidas. El actual proyecto de ley, hoy en trámite, las incorpora, y también otros aspectos para fortalecer la coordinación y eficacia del SEN (como el uso de registros administrativos con fines estadísticos), por lo que es necesario dar pronto fin a la discusión parlamentaria y a la aprobación del nuevo texto legal para el INE y el SEN.

Máximo Aguilera

Exdirector del INE