Comité de Ministros votará este miércoles tres proyectos de inversión, aunque uno ya se bajó por “incerteza jurídica”

18/01/2023 RECHAZO PROYECTO DOMINGA EN LA FOTO, PUNTO DE PRENSA MINISTRA DEL MEDIOAMBIENTE MAISA ROJAS Y MINISTRO DE ECONOMIA NICOLAS GRAU FOTO: MARIO TELLEZ / LA TERCERA

El órgano presidido por la ministra del Medio Ambiente, Maisa Rojas, deberá evaluar las reclamaciones ingresadas en contra del Terminal GNL Penco-Lirquén, de GM Energy SpA, por US$165 millones; un depósito de relaves de la Compañía Minera del Pacífico, por US$110 millones y la Central Ciclo Combinado Los Rulos, de Cerro el Plomo S.A., un proyecto de US$594 millones que fue desistido en abril.


El Comité de Ministros se reunirá este miércoles para definir el futuro de tres proyectos de inversión que suman US$869 millones.

El órgano presidido por la ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas, e integrado por sus pares de Salud, Economía, Agricultura, Energía y Minería deberá evaluar las reclamaciones ingresadas en contra del “Terminal GNL Penco-Lirquén” de GM Energy SpA. (US$165 millones); “Depósito de Relaves Filtrados, Planta de Pellets”, de Compañía Minera del Pacífico S.A. (US$110 millones) y la “Central Ciclo Combinado Los Rulos” de Cerro el Plomo S.A. (US$594 millones), aunque en el caso de este último, el titular del proyecto renunció en abril a la iniciativa por la “incerteza jurídica”.

El llamado es a las 17 horas, en dependencias del Ministerio del Medio Ambiente. Las iniciativas que deberán ser zanjadas por el máximo órgano administrativo que contempla el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental se emplazan en las regiones de Biobio, Atacama y Valparaíso, respectivamente.

Terminal GNL Penco-Lirquén inició su tramitación ambiental en el SEIA el 30 de octubre de 2014 y cuenta con dos Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA) favorables por parte de la Comisión de Evaluación de la Región del Biobío. La primera 8 de agosto de 2016 y la segunda del 30 de octubre de 2019.

El proyecto busca incrementar la cantidad de gas natural disponible en la región del Biobio, a través de la operación de un terminal marítimo que podrá recibir Gas Natural Licuado (GNL) proveniente del extranjero. El caso es que entre los opositores a la iniciativa está el Comité Bulnes Sin Termoeléctrica.

La organización sostiene que el proyecto busca abastecer principalmente a Central Termoeléctrica El Campesino, en la comuna de Bulnes, y afirmó, en un escrito enviado al SEA, que su tramitación está ligada a esa iniciativa, ya que cuando la Corte Suprema publicó la sentencia que declaró ilegal la aprobación ambiental del terminal gasífero, el 30 de enero de 2017, se paralizó completamente la construcción de la termoeléctrica.

El 4 de noviembre de 2022, Subsecretaría del Medio Ambiente contestó un oficio al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), organismo que se encarga de conectar a las distintas reparticiones del Estado frente a las iniciativas de inversión. El escrito firmado por el subsecretario Maximiliano Proaño concluyó que el titular presentó los antecedentes “adecuados y suficientes” para evaluar los impactos que provocarán sus emisiones atmosféricos.

“El titular comprometió tener compensadas las emisiones de operación en un 120% e implementar acciones que mitigarán las emisiones generadas durante su construcción”, acotó el documento que forma parte del expediente de evaluación.

El oficio de la Subsecretaría de Medio Ambiente concluyó que el estándar de evaluación utilizado para medir el impacto a la flora y fauna terrestre y marina establece un “umbral genérico”, a diferencia de lo propuesto por el “Criterio de Evaluación en el SEIA: Evaluación de Impactos por Ruido Sobre Fauna Nativa de 2022″. Sin embargo, afirma que “teniendo en cuenta la temporalidad del proceso de evaluación se considera que para fauna terrestre la información presentada es idónea y suficiente”.

El mismo escrito destacó que si bien no presentó información que pudiera permitir una evaluación a la idoneidad de los instrumentos para medir el ruido submarino, el titular se comprometió a ahuyentar peces y mamíferos del sector. Además calificó como idóneo y suficiente el plan de rescate de especies endémicas para la instalación del gasoducto terrestre.

Cancha y plazoleta

Por otro lado, el proyecto para construir un depósito de relaves filtrados de la Compañía Minera del Pacífico (CAP) cuenta con una RCA favorable desde el 18 de noviembre de 2021. El objetivo principal del proyecto es modificar la forma de disposición de los relaves de su planta de pellets, habilitando un depósito de relaves en tierra.

El proyecto consiste en la construcción y operación de un depósito de relaves filtrado que se emplazará en la faena minera que opera desde 1978. Su proceso consiste en recibir minerales de hierro pare-concentrados desde minas ubicadas en la franja ferretera chilena y someterlos a molienda y concentración.

El 12 de abril de 2023, el subsecretario Maximiliano Proaño contestó un oficio al SEA en el que destacó que “no se realizó una modelación de calidad del aire especifica para el cromo total, plomo, vanadio y niquel presentes en el relave filtrado, debido a que los aportes de MPS (Material Particulado Sedimentable) son cercanos a cero”.

“Esta subsecretaría considera que las medidas de compensación de emisiones atmosféricas propuestas son idóneas, y que la medida que compensa emisiones sin combustión cumple con el criterio de equivalencia”, acotó.

A modo de compensación por las emisiones, el titular se comprometió a la instalación de pasto sintético en toda la superficie de una cancha de fútbol de la comuna de Huasco junto con la estabilización de las laderas del terreno en que se emplaza.

“La cancha se ubica en Huasco, población 21 de Mayo, a no más de 30 metros del Hospital Comunitario de Huasco, en esa época en estado de construcción y ya en funcionamiento, y de viviendas”, destacó John McNab, en representación de Compañía Minera del Pacífico en un escrito enviado al SEA el 31 de julio de 2023.

“Incerteza jurídica”

Por su parte, la Central Ciclo Combinado Los Rulos tiene una RCA favorable desde marzo de 2017. La iniciativa pretendía operar con gas natural proveniente del terminal regasificador de GNL localizado en la zona de Quintero, Región de Valparaíso, o gas natural proveniente de Argentina.

Sin embargo, en abril de este año el titular renunció a la iniciativa. Así quedó reflejado en un escrito enviado al SEA y posteriormente en el acta de la sesión del la Comisión de Evaluación de la Región de Valparaíso del 11 de abril de 2023.

En aquella reunión, Manuel Sepúlveda, representante de Cerro El Plomo, sostuvo que el proyecto “no ha iniciado su ejecución, tampoco ha iniciado su construcción, por lo mismo tampoco se han ejecutado obras asociadas a esta etapa. Las únicas obras materiales que tiene el proyecto actualmente dicen relación con un cerco perimetral y la existencia de pozos los cuales cuentan con sus respectivos derechos de aprovechamiento de aguas”.

“En paralelo, también se hicieron gestiones con otras autoridades para efectos de tramitar permisos de carácter sectorial, pero solamente a nivel conceptual, no se han ejecutado las obras asociadas a tales permisos. Simplemente ratificar en este acto la decisión de la renuncia del proyecto que se funda principalmente en la incerteza jurídica que rodearon su materialización producto de la existencia de un gran número de reclamaciones, y otros problemas derivados de ello. Finalmente, esta renuncia tiene por objeto poner fin a la litigiosidad que existe actualmente en torno al proyecto y poner término a todos los otros juicios pendientes que derivan de esta de esta RCA”, concluyó.

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