El gobierno del Presidente Gabriel Boric presentó su agenda de productividad con más de 40 medidas que buscan impulsar la productividad y dinamizar la economía. El trabajo buscará su objetivo por medio de nuevos proyectos de ley, complementar la iniciativas ya en tramitación y medidas de gestión administrativas, según explicó el Ejecutivo.

Por su parte, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, detalló que las medidas se agruparan en nueve ejes de trabajo: mejora de procesos para inversiones; facilitación de comercio; mercado de capitales; informalidad laboral; capacitación y reconversión laboral, Innovación y transformación productiva; Mipymes más productivas; más competencia; y desnotarización y digitalización.

“Esta agenda que no es ni el comienzo ni el final de los esfuerzos por elevar la productividad en Chile. No es factible pensar que sus efectos serán inmediatos, que el próximo mes vamos a ver aumentos significativos de productividad, pero por eso mismo es importante empezar pronto. Es importante asumir esta Agenda con un sentido de urgencia”, comentó Marcel.

Entre los temas que abordará la agenda, el ministro de Economía, Nicolás Grau, destacó que se trabajará en los temas relacionados a la tramitación de permisos para el desarrollo de proyectos de inversión en Chile. Sin embargo, el secretario de Estado precisó que esta línea será enfocada en los pasos que siguen tras contar con la aprobación ambiental.

“Nos estamos comprometiendo en esta agenda de productividad a hacer una transformación profunda de los permisos sectoriales para la inversión. Esto va implicar un proyecto de ley”, dijo Grau en la presentación de la agenda.

El economista explicó que se buscará que el proceso de los diversos permisos que se requieren estén articulados y que los servicios responsables de tramitarlos tengan plazos definidos para dar respuesta a los inversionistas: “Este un sistema de permisos que se fue armando sobre la marcha. Nunca ha habido un diseño orgánico”.

Otro de los temas que también destacó el secretario de Estado fue avanzar en mayor competencia en el cabotaje marítimo; en el fomento de las Mipymes y cooperativas dentro de las compras públicas; y la creación de un fondo de fondos de capital de riesgo para financiar empresas innovadoras.

“No va a traer frutos inmediatos, pero el hecho de que no traiga frutos inmediatos, no significa que un gobierno comprometido y responsable no deba hacerlo”, resaltó Grau sobre el impacto de la agenda de productividad.

En tanto, la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, resaltó que la agenda de productividad tendrá el desafío de aumentar la cantidad de trabajadores con un empleo formal. La secretaria de Estado detalló que esto se buscará lograr por medio de rediseños al subsidios al empleo, como el que hoy está enfocado en las mujeres y jóvenes, y la capacitación de los trabajadores

“Los desafíos del tránsito de la informalidad hacía la formalidad en esta agenda de productividad se van a concentrar en el rediseño del subsidio al empleo y en el fortalecimiento de las habilidades digitales y el reconocimiento de las capacidades laborales a través de la certificación”, explicó Jara.

No obstante, la ministra destacó que el gobierno también busca aumentar el trabajo formal generado condiciones que lo hagan más atractivo, y ante eso, Jara resaltó el avance de la reducción de la jornada laboral semanal a 40 horas.

Desde el Ejecutivo también destacaron que esta agenda de productividad se impulsó por medio del trabajo con representantes del mundo empresarial, de trabajadores y el sector de las empresas de menor tamaño. Además, se considerando las recomendaciones de la Comisión Nacional de Evaluación y Productividad.

1. Reforma estructural del sistema de permisos sectoriales para inversiones
2. Fortalecer el proceso de tramitación de permisos sectoriales críticos
3. Mayor competencia en el cabotaje marítimo
4. Devolución anticipada del IVA Exportador a través de la legalización anticipada de la declaración aduanera (DUS Embarcada)
5. Incorporación de todas las operaciones de importaciones en el Sistema Integrado de Comercio Exterior del Ministerio de Hacienda (SICEX)
6. Integración de SICEX con ventanillas de comercio exterior extranjeras
7. Integración de SICEX con otras ventanillas nacionales
8. Modernización del proceso documental y de carga del Aeropuerto de Santiago
9. Automatizar las modificaciones a los documentos aduaneros, en especial las que producen devoluciones de derechos a las importaciones tramitadas por los Operadores Económica Autorizados (OEAs)
10. Creación de Fondo de Fondos de Capital de Riesgo para financiar empresas innovadoras
11. Solicitar a la Comisión Europea jurisdicción equivalente de la regulación europea en requerimientos de capital para instituciones de crédito
12. Movilizar recursos de inversionistas institucionales a inversiones de capital de riesgo
13. Cambiar el reglamento de Corfo
14. Rediseño de subsidios de empleo con foco en mujeres y jóvenes
15. Propender hacia una mayor asociatividad con los actores locales, con especial énfasis en las necesidades de cada territorio
16. Identificar brechas en el alcance y oferta programática de Sercotec y Fosis que provean programas que incentiven a la formalización y gestación de empresas de menor tamaño
17. Identificar brechas en el alcance y oferta programática del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) en programas vinculados a la capacitación y educación previsional
18. Revisar los mecanismos de fiscalización a empresas y sectores propensos a la informalidad
19. Evaluar la incorporación de criterios de gradualidad en el retiro de los beneficios sociales
20. Contar con protocolos transparentes que permitan actualizar y adaptar la oferta programática de Sence
21. Ampliación de programas de capacitación en competencias digitales
22. Modernizar y robustecer el Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales (ChileValora ) y Perfeccionar el Estatuto de Capacitación y Empleo (Ley N°20.267)
23. Potenciar herramientas efectivas para la reconversión inteligente
24. Franquicia Tributaria, Mipymes y estructura de Sence
25. Política Nacional de Capacitación
26. Fortalecer y priorizar el Programa Talento Digital (programa exportación de servicios)
27. Compras Públicas de Innovación
28. Incentivos a la Innovación e I+D privada
29. Mesas Ejecutivas para la Productividad
30. Fomento de las Mipymes y cooperativas dentro de las compras públicas
31. Mejoras a la Ley de Pago a 30 días
32. Ampliar el alcance de la Plataforma Pyme Ágil y armonización regulatoria para Mipymes
33. Creación de la plataforma Observatorio de Datos Económicos
34. Alianza público-privada por las Mipymes
35. Rediseño del programa Digitaliza tu Pyme
36. Perfeccionar la oferta pública para apoyar emprendimientos femeninos
37. Disminuir plazos y entregar certezas para la realización de acuerdos eficientes entre empresas competidoras
38. Disminuir plazos de tramitación de los procedimientos contenciosos y no contenciosos ante el TDLC
39. Programas de cumplimiento adecuados
40. Trabajo regional de la Fiscalía Nacional Económica (FNE)
41. Reducir la exigencia del trámite notarial por vía legal
42. Reducir la exigencia de trámite notarial por vía administrativa
43. Impulsar el Proyecto de Ley de Firma Electrónica Avanzada
44. Modernización del sistema notarial y registral
45. Sustitución de trámites notariales por medios digitales (fortalecimiento Clave Única)
46. Acercar la función registral y notarial al usuario, con una mirada de equidad territorial