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Verónica Guzmán: "Una AFP estatal se va a ver sometida a una multitud de presiones de alto riesgo"

<P> Aunque cree que una gestora estatal podría ser buena idea, no se garantiza que no sufra cambios por influencia de grupos de poder.</P>

"Mi nombramiento tiene que ver con la continuidad de un proyecto que durante estos seis años ha demostrado ser exitoso", afirma Verónica Guzmán. Tras asumir la gerencia general de la AFP Modelo el 1 de julio, la ejecutiva detalla los objetivos para su gestión en su primera entrevista en el cargo: "Tenemos que seguir mejorando en cada una de las áreas, y en particular, en cómo lograr que cada vez más personas sepan que somos su alternativa más conveniente".

Modelo es la administradora más joven del mercado. Con seis años en la industria, es también la segunda más económica en materia de comisiones, con 0,77% de la renta imponible. "Hoy marcamos la diferencia en servicio a través de plataformas digitales. Pero eso no nos conforma. Estamos en un proyecto a tres años plazo de incorporación de nuevas tecnologías, que nos permitirán relacionarnos directamente con cada uno de nuestros afiliados", sostiene. El plan apunta a proveer de mejor información y herramientas para la toma de decisiones previsionales, explica.

Pero Guzmán -quien fue ascendida desde la gerencia de administración y finanzas, para reemplazar a Juan Pablo Coeymans- también aborda la agitada coyuntura en materia de pensiones. "Me parece que los cambios más importantes son: un aumento en la tasa de cotización de cargo del empleador, reforzamiento del Pilar Solidario, educación previsional y desarrollo de incentivos realmente efectivos a la cotización voluntaria", manifiesta respecto de los cambios que se deberían privilegiar al sistema previsional.

Y añade: "debemos tener especial cuidado con las soluciones irresponsables en materia de gasto fiscal, que a futuro terminen impactando de forma negativa a las siguientes generaciones".

El ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, ha dicho que no están las condiciones para una reforma previsional. ¿Qué lectura hace?

Este tipo de reformas deben ser pensadas. Sin embargo, cada día que pasa sin hacer nada es peor para todos; nos alejamos cada vez más de las pensiones deseadas por las personas. Por lo tanto, es urgente legislar sobre todo en las materias en las que hay consenso, como es el aumento de la tasa de cotización en forma gradual.

Eventuales cambios al sistema implican costos económicos y políticos.

Yo soy madre y me cuesta retar a mis hijos o tomar decisiones que ellos no comparten, pero lo hago porque los quiero y deseo que en el futuro sean buenas personas. Esto es igual. Los cambios hay que hacerlos en pro del futuro de las personas. Estoy consciente de lo duro que puede significar para un gobierno tomar estas decisiones correctas; no obstante, creemos que imperará la racionalidad en la autoridad.

Sobre las AFP pesa un permanente cuestionamiento. Como actor de la industria, ¿cuál es su visión sobre el tema?

Las AFP sólo pueden hacer lo que la ley les permite. No por ello se debiese eludir la responsabilidad de estar más cerca de las personas, su bienestar y expectativas para, de esta forma, levantar problemas y proponer soluciones a la autoridad pertinente. Cuando fue diseñado este sistema, las expectativas de vida eran diferentes. Además, se esperaba que en un régimen de cuentas individuales las personas cotizaran con mayor regularidad, sin lagunas.

El cuestionamiento que se hace hoy al sistema es que sólo un tercio logra pensiones acorde a las expectativas, mientras que el resto obtiene pensiones insuficientes. Por esto se requiere fortalecer el Pilar Solidario, aumentar la tasa de cotización e incentivar el ahorro voluntario. Las AFP, en tanto, tenemos que seguir en campaña para bajar costos y comisiones para los afiliados, buscando en paralelo obtener la mejor rentabilidad para sus fondos.

Peligro de distorsión

¿La AFP estatal, de aprobarse, contribuirá a elevar la cobertura y la competencia, como dice el proyecto?

El sistema actual es altamente competitivo y, gracias a esa competencia, es que Modelo ha podido ingresar como nuevo actor y conseguir 1,5 millón de afiliados. La AFP estatal tiene el peligro de distorsionar el mercado con subsidios indirectos, menos regulaciones y discrecionalidades, lo cual va en contra de la competencia.

¿Esa AFP podría competir en igualdad de condiciones y ser sostenible en el tiempo?

En las últimas semanas hemos visto como el Estado, históricamente, ha sido débil y ha favorecido a grupos de presión que permitieron injusticias favoreciendo a algunos pocos con fondos de todos los chilenos (se refiere a las pensiones en Gendarmería). Una AFP estatal se va a ver sometida a una multitud de presiones de alto riesgo para el país, que a largo plazo podría ser de un tremendo costo para todos los chilenos. Por muy buena que parezca una ley de AFP estatal, no garantiza que a futuro no sea cambiada bajo presión de grupos influyentes.

La Comisión Bravo propuso trasladar a las FFAA y de orden al régimen de capitalización individual. Considerando el costo fiscal de esos sistemas y las brechas en montos con el régimen general, ¿ese cambio debe hacerse?

La existencia de cajas de previsión y regímenes diferentes es altamente perjudicial. Todas las personas deberían ser iguales ante la ley y el Estado debe centrar sus esfuerzos solidarios en las personas con menores recursos.

La AFP Modelo no participó en la última licitación de nuevos afiliados, que se adjudicó Planvital con una comisión de 0,41%. ¿Ese nivel es sostenible?

Nosotros bajamos las comisiones sostenidamente en las dos licitaciones previas, gracias a que tiene la estructura más baja de costos de la industria. Llegamos al mejor nivel de comisiones sostenibles en el largo plazo. Niveles inferiores no son sostenibles en el largo plazo.

¿Cuál es el futuro de las licitaciones?

Las licitaciones fueron una buena forma de generar competencia y baja en comisiones. Por ello, hay que seguir innovando en un sistema de licitaciones que permita hacer el mercado aún más competitivo. b

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