Por Vanessa Azócar¿De qué le sirve al gobierno tener de su lado a una (fugaz) mesa de la Cámara?
Mientras la oposición arregla sus problemas internos y decide quién tuvo la culpa de que se perdiera la presidencia de la Cámara de Diputados teniendo mayoría, el oficialismo cuenta con que tendrá al menos unas semanas para ejercer el manejo de la discusión legislativa. Atajar la tramitación de los proyectos inconstitucionales es la principal aspiración. Sin embargo, esa facultad que tendría el presidente de la corporación en el papel no se impone a las mayorías en la Sala.

Anoche, pasadas las 21 horas, los presidentes de partidos de la oposición se reunieron por teleconferencia para analizar una vez más qué falló en la elección de la mesa de la Cámara de Diputados, que el martes quedó en manos del diputado RN Diego Paulsen y del parlamentario de Evópoli, Francisco Undurraga, quienes derrotaron a Gabriel Silber (DC) y Karol Cariola (PC), respectivamente. La única carta de la oposición que se mantuvo en la testera es el diputado PPD Rodrigo González, que fue elegido como segundo vicepresidente.
En la reunión de anoche, el presidente del Partido Comunista, Guillermo Tellier, pidió explicaciones a su par de la DC, Fuad Chahin, por las versiones de prensa que señalaban que su partido habría accedido a un acuerdo con RN para evitar la llegada de una carta del PC a la testera.
“Fuad planteó que eso había sido una propuesta de Chile Vamos de llegar a un acuerdo para sostener a su candidato a presidente de la Cámara, pero que ellos no aceptaron... Es una cuestión que tiene que esclarecerse por el bien de las relaciones entre los partidos", dice Teillier.
En la cita virtual de los timoneles de los partidos estuvo fuera de tabla la posibilidad de censurar a la nueva mesa de la Cámara. Y es que la opinión compartida hasta este viernes en toda la oposición es que antes de pensar en un golpe a la mesa actual, es necesario que la oposición llegue a un acuerdo político que no la exponga a un segundo bochorno que ratifique una vez más al oficialismo en la cabeza de la testera.
En el gobierno y en el oficialismo saben que esta presidencia puede ser de corto alcance si la oposición logra ponerse de acuerdo pronto. La expectativa de La Moneda es que Paulsen esté en la presidencia de la Cámara al menos un mes.
¿Hasta qué punto es una ventaja para La Moneda tener un presidente de sus filas?
En la Casa de Gobierno subrayan el triunfo político de esta semana, las virtudes negociadoras de Paulsen -parlamentario de 32 años que representa a parte de La Araucanía- y la sintonía que tiene con las urgencias del gobierno, aunque reconocen que en términos prácticos no hay una diferencia del cielo a la tierra entre tener a un RN y un DC como Iván Flores, saliente presidente de la corporación.
Primero, porque las facultades del presidente de la Cámara son acotadas y, aunque tiene la posibilidad de declarar inadmisibles proyectos de ley inconstitucionales -cuestión que ha ocupado al Ejecutivo en las últimas semanas-, estos puedes ser repuestos por la mayoría en la Sala. Esta idea la corrobora el secretario de la Cámara, Miguel Landeros, y la reconocen desde La Moneda.
Una alta fuente del gobierno cuenta que el nuevo reglamento de la Cámara ahora dificulta un poco más que la Sala reponga proyectos inconstitucionales, pero sigue teniendo esa facultad.
“Estamos felices por que el diputado tiene una mirada muy clara de las urgencias del gobierno. Pero es cierto que también tuvimos una buena relación con el diputado Iván Flores, no creo que sea un contraste tan fuerte”, reconocen desde La Moneda.
La misma fuente sí cree que habrá más facilidades para el gobierno en la conformación de las tablas de los proyectos a discutir.
Menos sesiones especiales incómodas
Aunque el presidente de la Cámara participa en las reuniones semanales con el gobierno para ver la tabla legislativa correspondiente, en la práctica la conformación de las tablas queda en manos de la comisión de Régimen Interno que integran los jefes de comité y que se estructura en base a las calificaciones de urgencia que impone el gobierno.
Donde sí tiene margen de acción el presidente, es en las convocatorias para sesiones especiales. De ahí que es habitual que estos espacios sean de fiscalización al gobierno.
Consultado por su gestión, el nuevo presidente de la Cámara, Diego Paulsen, remarca que en su periodo defenderá la constitucionalidad de los proyectos de ley ingresados a trámite. Un punto que ha sido motivo de permanente tensión entre el Gobierno y la oposición desde el año pasado y por el cual se amenazó varios veces con recurrir al TC.
“Lo que vamos a hacer por cada proyecto es actuar conformes y siempre apegados a la Constitución”, dice el parlamentario.
Hasta ahora, ni en la DC ni en el PC hay acuerdo sobre ejercer la censura a la mesa. Por lo tanto, la presidencia de Paulsen no tiene fecha límite. No obstante, parlamentarios de oposición creen que se podría presentar la otra semana, de modo de votar el 28 de abril.
El ahora ex presidente de la Cámara, Iván Flores, se declara en contradicción frente al punto: “Soy un demócrata practicante y, por lo tanto, tenemos que respetar las reglas del juego. Desde ese punto de vista, si la mesa se ganó en buena lid, es lo que nos meremos. Si bien es cierto aplicó este concepto de honorabilidad, en este momento político de Chile no debería haber un mal gobierno sin contrapeso político y esa es una contradicción que hoy tengo”.
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