Histórico

Gobierno cierra la puerta a rebaja transitoria del IVA ante efectos en Chile de crisis mundial

Dirección de Presupuestos informó que la recaudación fiscal bajó y que el superávit del sector público llega a los US$9 mil millones al tercer trimestre.

En un momento en que varios analistas están pronosticando una importante desaceleración del crecimiento y del consumo para el próximo año en Chile, y han recomendado a las autoridades bajar transitoriamente el Impuesto al Valor Agregado (IVA), hoy en 19%, el Gobierno cerró la puesrta a dicha opción argumentando que aquello deterioraría las cuentas fiscales.

"Frente a reiteradas oportunidades en que nos han dicho respecto a qué pasa con los ingresos generales de La Nación, ustedes (los periodistas) nos preguntaban recién '¿no tienen temores a tener menos ingresos, a que va a haber déficit el próximo año?'. Ustedes entenderán de que esa puede ser una de las probabilidades que tengamos el próximo año en la cartera, obviamente no está (entre nuestras opciones) estar buscando medidas que rebajen los ingresos el próximo año", afirmó tajante el director de Presupuestos, Alberto Arenas, luego de anunciar la ejecución presupuestaria al tercer trimestre.

Incluso, el funcionario de Estado manifestó que "la gran pregunta que vamos a tener aquí es cuánta actividad fiscal tenemos el próximo año, en función de una economía que pueda estar bastante menos acelerada" En este sentido, dijo que lo importante es cómo la política fiscal y el Presupuesto van a estar siendo capaces de responder a tales exigencias.

Los economistas Juan Andrés Fontaine y Jorge Marshall, entre otros, se habían proncunciado a favor de una eventual rebaja transitoria del IVA, como una medida de apuntalar la economía el próximo año.

EJECUCION PRESUPUESTARIA
Arenas, asimismo, informó hoy que el superávit fiscal correspondiente al tercer trimestre de este año alcanzó un 5,1% del PIB anual estimado, lo que equivale a US$9.610 millones, mientras que el avance de la ejecución presupuestaria al mismo período alcanzó el 74,1%, cinco puntos mayor que el 69,1% de avance a igual fecha del año pasado.

Según el director de Presupuestos, a septiembre 2008 la inversión pública exhibía un 70,3% de avance en su ejecución, lo que es mayor al 59,1% registrado hace un año.

El superávit es producto de un resultado presupuestario de $4.394.685 millones y de un balance extra presupuestario de $250.720 millones. A juicio de Arenas, "este resultado confirma tanto el cumplimiento de la proyección actualizada del superávit efectivo de 6,9% del PIB para 2008, como que el trienio 2006-2008 pasará a la historia de las finanzas por su aporte al ahorro y la estabilidad macroeconómica del país".

INGRESOS
En cuanto a los ingresos, Arenas, dijo que durante el tercer trimestre del año los ingresos totales del gobierno central consolidado ascendieron a $5.572.429 millones, con un 25,1% de avance, de los cuales $5.445.521 millones correspondieron al gobierno central presupuestario y $126.908 millones son del gobierno central extra presupuestario.

Según Arenas, los ingresos del gobierno central presupuestario durante el tercer trimestre anotaron una caída de 11,7% real, con lo que acumulan una baja de 6,1% real a septiembre. Esto se explica principalmente porque los ingresos tributarios de la minería privada anotaron un retroceso de 28,1% en la tercera parte del año, mientras que los ingresos provenientes del cobre bruto bajaron 7,6% real en el mismo periodo.

Según al Dipres, los menores ingresos de la minería privada en un contexto de altos precios del cobre se dan en parte al efecto secundario de la operación renta que a contra de mayo condujo a reducir los factores de pago provisionales mensuales y por la caída real del tipo de cambio a lo largo de los primeros nueve meses del presente año.

A la vez, la recaudación por impuesto a la renta bajo 11,7% real durante el tercer trimestre debido a que la operación renta presentó el resultado más negativo de los últimos 28 años, en contraste con la de 2007 que fue positiva por única vez en el periodo.

Por concepto de IVA, la recaudación neta creció 7,3% real anual entre julio y septiembre, acumulando una expansión de 10,4% real en los primeros 9 meses del año.

SUPUESTOS
Respecto a la propuesta de economistas como Juan Andrés Fontaine sobre revisar los supuestos macroeconómicos en la elaboración del presupuesto 2009, dado el fuerte retroceso experimentado por el precio del cobre, el director de Presupuestos fue tajante al asegurar que "nosotros no hacemos los presupuestos con parámetros coyunturales, si los hicieramos, hace un año tendríamos que haber gastado los US$4 (por libra) y hoy día estar gastando US$2, reduciendo nuestros programas. Nosotros hacemos un presupuesto con variables estructurales, porque tenemos los fondos para financiar y las estimaciones de ingreso para esas estructuras".

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