1. ¿QUIÉNES GANARON Y PERDIERON CoN LA COLUSIÓN?

“Ganaron los dueños de las empresas coludidas”, dice Aldo González, de la U. de Chile. “Seguramente, también ganaron algunos ejecutivos, por bonos en base a utilidades”, destaca Susana Sierra, de BH Compliance. Por el otro lado, perdieron los consumidores de pañuelos desechables, papel higiénico o toallas de papel, añade González. “La pérdida es de todo el sistema de libre competencia”, plantea Arturo Yrarrázaval, de la U. Católica. Pero hay otros perdedores: los actuales accionistas de CMPC y SCA, que pueden ser distintos a los del período colusorio, explica Sierra. Por ejemplo, la acción de CMPC ayer cayó 5,1%, la mayor pérdida en 4 años.

2. ¿CÓMO SE CALCULA EL PERJUICIO ECONÓMICO?

“Hay modelos para el cálculo de daños”,  detalla Javier Velozo, de Aninat Schwencke & Cía. Estos funcionan comparando la cantidad que hubieran ganado sin colusión y las utilidades efectivamente obtenidas. “La diferencia da el perjuicio”,  agrega. Yrarrázaval plantea una fórmula similar, y agrega que es un tema difícil, a diferencia del caso farmacias, que fue por un “período muy corto y referido sólo a 270 medicamentos”. La Fiscalía Económica no ha estimado el monto pues en esta etapa, dicen abogados, basta con las confesiones para acreditar la colusión. Los daños al mercado deberán ser determinados para juicio de indemnización de perjuicios.

3. ¿POR QUÉ SE COLUDE UNA EMPRESA, CMPC, QUE TIENE EL 76% DEL MERCADO?

Esta colusión se produce porque “siempre es más cómodo llegar a un acuerdo que competir, en términos de que se hace menos inversión, innovación y se está menos preocupado de mejorar el producto”, sostiene Javier Velozo. Por su parte, Aldo González explica que “siempre se quiere ganar más. Este caso se origina por el lanzamiento de una marca propia de un supermercado; entonces, se asustaron porque les afectaba los márgenes y se deterioraba la posición de las empresas”.

4. ¿QUÉ PASÓ CON LOS PRECIOS DE LOS PRODUCTOS TISSUE EN ESTE PERIODO?

Hasta 21% cayeron durante el 2000 los precios de los productos tissue, según información del INE. Es el caso de las toallas de papel absorbente y las servilletas, mientras el papel higiénico descendió 16%. Los años siguientes los precios subieron sostenidamente, sumando un incremento de hasta 31% a 2008, fecha hasta la cual existen datos comparables para esa década. En lo que va de 2015 el papel higiénico registra un alza de 7,5%.

5. SI SUBIERON LOS PRECIOS, ¿POR QUÉ NO ENTRÓ OTRO COMPETIDOR CON MENORES VALORES?

“Se anuló la competencia”, afirma González. Ante el alza de precios, el ingreso de nuevos actores no es automático, sostiene, y agrega que los productos de las coludidas ya estaban posicionados. El requerimiento de la FNE alude también a dos barreras de entrada importantes: las redes de distribución y la fidelidad de marca de los clientes a este tipo de productos. Velozo expone que se pudo establecer un nivel hasta el cual se podían subir los precios, de modo que a firmas extranjeras les podría resultar caro importar: “Se puede coludir y subir precios, pero no tanto como para atraer nuevos competidores”.

6. ¿PROCEDE UNA COMPENSACIÓN PARA LOS CONSUMIDORES?

La FNE presentó el martes un requerimiento contra CMPC y SCA ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC). Si éste último dictamina culpabilidad, el caso podría pasar a los tribunales superiores. En esa instancia, podría actuar el Sernac con demandas colectivas, por ejemplo. La entidad  señaló que “lo vamos a ver y estudiar en detalle y vamos a iniciar todas las acciones que nos franquea la ley para proteger el interés colectivo de los consumidores”.

7. ¿SERÁ SENCILLO COMPENSAR A LAS PERSONAS... SI OCURRE?

Los expertos coinciden en que esto no será fácil. De partida, las compensaciones concurren “siempre que estén debidamente probados los perjuicios”, comenta Arturo Yrarrázaval. Para Susana Sierra, este caso es más difícil que en de las farmacias, pues en esa ocasión las compensaciones fueron contra boletas, y el cartel del tissue terminó de operar hace más de 4 años: “Lo ideal sería que sí, pero es muy difícil que se ejecute”. Mientras, González indica que se pueden idear mecanismos: “Pensando en voz alta, por ejemplo una rebaja de precios temporal. Aún así, no es fácil”.