Reforma Previsional: sólo con las ganancias de 2019, el Fondo de Reserva de Pensiones ya tiene los recursos para dar el préstamo al fondo común

22 Abril 2010 Fachada del Ministerio de Hacienda Foto Ximena Nava

Fue un buen año para el FRP. El año pasado su valor de mercado totalizó US$10.812,08 millones a diciembre, lo que significa un incremento de 11,9% año contra año.




Fue un buen año para el Fondo de Reserva de Pensiones (FRP), considerando que en 2019 su valor de mercado totalizó US$10.812,08 millones a diciembre, lo que significa un incremento de 11,9% año contra año.

Es más, sólo con lo que ganó el año pasado, ya le alcanza para pagar el préstamo que hará al ente público para poder sustentar en los primeros años el fondo de ahorro colectivo que propone la reforma previsional. Esto, ya que el aporte del Estado se realizará a través de un préstamo de US$650 millones con cargo a retiros del FRP, previa autorización de la Dipres. Y sólo el año pasado el FRP ganó US$1.148 millones.

El mayor valor del FRP va en línea con los retornos que consiguió en 2019: 12,04% en dólares y 19,92% en pesos. A esto hay que sumar que alcanzó un interés devengado por US$265,13 millones (más alto que los US$221,7 millones de 2018); las ganancias de capital en las inversiones fueron de US$903,8 millones (superior a las pérdidas de US$581,19 del año anterior); y los costos de administración, custodia y otros, terminaron en US$7,47 millones (más alto que los costos de 2018, cuando terminaron en US$4,74 millones).

Por otro lado, si bien el gobierno retiró del FRP unos US$576,51 millones durante el segundo trimestre del año pasado, también es cierto que ese mismo trimestre hizo un aporte de US$563,89 millones en el fondo.

El FRP se constituyó el 28 de diciembre de 2006 con un aporte inicial de US$604,5 millones. El fondo surgió para paliar los costos previsionales que puedan surgirle al Estado, considerando que ha aumentado la esperanza de vida y la población de mayor edad.

Es por esto que su objetivo es apoyar el financiamiento de las obligaciones fiscales que tienen que ver con la garantía estatal de las Pensiones Básicas Solidarias de Vejez y de Invalidez, así como los aportes previsionales solidarios considerados en la reforma previsional.

"Conforme a la ley de Responsabilidad Fiscal, el FRP se incrementa cada año en un monto mínimo equivalente al 0,2% del PIB del año anterior. Si el superávit fiscal efectivo es superior a 0,2% del PIB, el FRP recibe un aporte equivalente a dicho superávit con un máximo de 0,5% del PIB", señala el sitio web del Ministerio de Hacienda.

Desde que se creó el fondo, han sido mayores los aportes que ha hecho el Estado, que los retiros. El Fisco ha ingresado US$9.477,13 millones al FRP, y ha sacado US$1.415,51 millones. Las ganancias de capital desde que inició operaciones en 2006, han sido de US$872,73 millones. Por otro lado, el interés devengado ya va en US$1.915 millones, y los costos de administración y custodia ascienden a US$37,54 millones.

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