Los cuestionamientos de Hacienda a Subtel por el fondo de las telecomunicaciones

A fines de enero, la Asociación de Canales Regionales (Arcatel) envió un oficio al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, en el cual se cuestionaba la razón de por qué el subsidio de hasta $10.000 millones para concesionarios que estuviesen interesados en desplegar una red de televisión digital a nivel nacional ya no estaba en el presupuesto de 2015.
Este lunes, en la sesión de la Comisión de Cultura y de las Artes de la Cámara, los canales regionales recibieron indirectamente una respuesta a sus inquietudes. Esto debido a que se trató el tema de por qué la glosa presupuestaria de este año no contemplaba el apoyo a los canales para el despliegue de televisión en alta definición.
En la instancia, Gustavo Rivera, subdirector de Presupuestos, dependiente del Ministerio de Hacienda, afirmó: “Respecto de la no inclusión de dicha glosa en 2015, esto obedeció a la evaluación de un conjunto de factores”, entre los cuales destacó: “No se contaba con diagnóstico ni dimensionamiento de iniciativas a financiar vía subsidio del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT). Hasta no tener el reglamento de la iniciativa legal no era posible determinar los plazos ni tipología de proyectos factibles de licitar en un concurso del FDT. No existían a esa fecha bases de concurso que requiriesen un respaldo financiero para proceder a su implementación”.
El representante de la Dirección de Presupuesto añadió: “Se estima que aún restan al menos cinco años en los plazos para implementar los sistemas de televisión digital. Dada las proyecciones presupuestarias de mediano plazo para la Subtel y las inactivas en cartera se resolvió privilegiar la inclusión de una glosa que comprometiera recursos futuros para la implementación del proyecto de fibra óptica austral; eso fue nuestra prioridad”.
Tras la intervención de Rivera, el presidente de la comisión, el diputado Roberto Poblete, le pidió aclarar “cuál era el organismo encargado de hacer el diagnóstico, establecer las bases del concurso y tomar la iniciativa”, a lo que Rivera contestó: “No se ha hecho ese diagnóstico y dimensionamiento de qué iniciativas se deberían financiar vía subsidios de este fondo. Ese diagnóstico lo debe hacer la Subsecretaria de Telecomunicaciones; esa es historia de ellos”.
Ante el cuestionamiento del presidente de la comisión de si los recursos estaban disponibles, y si se pudieran reincorporar a la glosa, Rivera descartó esa posibilidad y aseguró: “No, eso no está disponible, es parte de una discusión que se debe iniciar con la discusión del presupuesto 2016”, y agregó que “la Dirección de Presupuesto está disponible a analizar ese tema”, a lo que añadió que “es posible pensar que el sector privado está en condiciones de enfrentar ese costo”.
Una vez al tanto de lo que informó la Dipres, el presidente de Arcatel, Lorenzo Marusic, manifestó su descontento y sorpresa ante los antecedentes que entregó Rivera, sobre todo teniendo en cuenta que el organismo representante de los canales en regiones afirma que aún no ha recibido respuesta formal al oficio enviado al ministro de Transporte y Telecomunicaciones, Andrés Gomez-Lobo. “Quedamos sorprendidos porque nunca pensamos que pudiera suceder una cosa de ese tipo, más cuando en los primeros días de enero nos juntamos con la Presidenta Michelle Bachelet y ella nos informó de este fondo y se dio por hecho que el fondo estaba”, acotó Marusic.
El presidente de Arcatel comentó que raíz de la información que entregó Dipres, durante la jornada de ayer ingresaron una carta al Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones en la que pedían que se respondiera el oficio enviado en enero. “La televisión digital requiere sobre cinco años para implementarla, y para nosotros es muy importante hacerlo lo antes posible; para eso el fondo es fundamental. Quedamos muy preocupados y esperamos tener una reunión con el ministro a la brevedad. Nunca imaginamos esto, para nosotros es un balde de agua fría”.
En tanto, en la Comisión se resolvió enviar un oficio al Ministerio de Hacienda y a la Subtel, pidiendo información acerca de las eventualidades de lo que podrían hacer de cara al presupuesto 2016 para reincorporar esta glosa, y un detalle de los últimos dos años de cómo se utilizó y la distribución por regiones del fondo de desarrollo de las telecomunicaciones.
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