El senador independiente por Magallanes, Karim Bianchi, la noche de ayer martes hizo una reserva de constitucionalidad respecto al proyecto de reforma al sistema político que se discute en el Parlamento.

Las razones: considera que la iniciativa, que fue despachada de la Sala de la Cámara Alta, vulnera principios esenciales de la Constitución vigente, en particular, aquellos relacionados con la igualdad política, el pluralismo y la democracia republicana.

Durante su intervención, el parlamentario expresó que la reforma política transgrede de manera directa las bases de la institucionalidad consagradas en la Carta Fundamental.

Cabe consignar que la reserva de constitucionalidad tiene por objeto que, en caso de aprobarse el proyecto, pueda ser posteriormente revisado por el Tribunal Constitucional, permitiendo controlar su conformidad con la Carta Fundamental antes de que entre en vigencia.

Bianchi, argumentó este miércoles que “esta reforma representa un retroceso democrático”, agregando que “no se puede concebir un sistema político moderno que, bajo el pretexto de la gobernabilidad, termine marginando a la ciudadanía independiente o promoviendo el monopolio de una minoría organizada”.

El senador planteó además que “no se puede fortalecer la democracia debilitando la participación ciudadana; no se puede mejorar la política silenciando las voces independientes. El país exige más democracia, no menos”.

El proyecto

La reforma, en lo medular, fija un umbral (un 5% de los votos en la elección de diputados o bien tener 8 parlamentarios) para que los partidos puedan acceder a la representación en la Cámara Baja. En caso de que una colectividad no cumpla con esos requisitos, cedería su escaño a otra tienda que sí cumple con las condiciones constitucionales.

El proyecto, también, establece la causal de cesación del cargo de aquellos legisladores díscolos que renuncien a sus partidos o se cambien de bancada.

Los argumentos de Bianchi

Bianchi fundamentó la reserva de constitucionalidad en cuatro artículos de la Constitución.

Artículo 4º: que establece que “Chile es una República democrática”. El senador señaló que cualquier reforma al sistema político debe respetar ese carácter republicano y democrático, lo que implica asegurar igual participación política de todos los ciudadanos, sin discriminaciones arbitrarias.

Artículo 5º inciso segundo: que dispone que la soberanía reside en la Nación y se ejerce por el pueblo a través de elecciones, plebiscitos y autoridades establecidas por la Constitución. En este sentido, recalcó que ninguna reforma puede atribuir el ejercicio del poder soberano exclusivamente a partidos políticos, marginando a independientes, pues ello atentaría contra el principio de soberanía popular.

Artículo 18: que garantiza la plena igualdad entre independientes y miembros de partidos políticos en materia electoral. Bianchi advirtió que el proyecto de reforma tiende a institucionalizar un trato preferente hacia los partidos políticos, debilitando la competencia democrática y afectando el derecho de los ciudadanos a participar sin necesidad de militar en una colectividad.

Artículo 19 N° 15: que asegura el derecho de asociarse libremente y consagra que nadie puede ser obligado a pertenecer a una asociación, además de establecer que los partidos políticos no pueden tener privilegio alguno ni monopolizar la participación ciudadana. En este punto, el senador acusó que el proyecto incurre en una forma velada de coacción asociativa, al condicionar derechos o facilidades políticas al hecho de pertenecer a un partido, afectando la libertad individual y el pluralismo.