Con un llamado a construir un sistema eléctrico que sea el motor del desarrollo económico y no una traba para la industria y el crecimiento del país, la Asociación de Clientes Eléctricos No Regulados (ACENOR), sector que explica el 61% del consumo total de la electricidad en Chile, presentó en su evento anual 2025 la Agenda Pro-Cliente, una hoja de ruta con propuestas para lograr precios más justos, reglas claras y mayor seguridad en el suministro. Estas medidas serán entregadas al conjunto de las candidaturas presidenciales y legislativas, como insumo estratégico para recuperar la economía, el crecimiento y el empleo.

En materia de precios, la primera Encuesta de Clientes Libres, efectuada por el gremio, reveló que el 72% de los consumidores industriales considera el costo de la electricidad como su principal preocupación, viéndose -además- enfrentados a mayores tarifas que las existentes en países como Perú, Brasil o España, lo que impacta en la competitividad.

“Las tarifas que pagan nuestras empresas no solo son alta, también son impredecibles, poco gestionables y desalineadas con los objetivos de transición energética justa”, aseguró Francesca Milani, presidenta del directorio de ACENOR, ante una concurrida presencia de representantes de diversos sectores productivos, como la minería, la industria del salmón, la construcción, el transporte, la agricultura, además de autoridades y expertos del sector eléctrico.

La líder gremial indicó que, producto de las trabas que enfrentan los grandes consumidores de electricidad, en los últimos cinco años, la demanda eléctrica ha crecido un 2,7% anual en promedio, pero que la de los grandes clientes no regulados -o libres- sólo lo ha hecho en un 2,8%, lo que es un reflejo del impacto en el desarrollo de proyectos de inversión y un menor crecimiento de la economía y del empleo.

Milani destacó que los clientes libres, que son las empresas que negocian directamente su suministro eléctrico fuera de las tarifas reguladas, requieren un marco regulatorio que entregue certezas de largo plazo. “Los consumidores industriales no somos simples usuarios pasivos, somos parte fundamental de la cadena productiva del país. Sin acceso a energía segura y competitiva, no hay crecimiento ni empleo posible”, sostuvo, agregando que “no pedimos privilegios, sino un sistema justo, donde los costos reflejen eficiencia y no ineficiencias que terminamos pagando todos los chilenos”.

Los tres pilares de la Agenda Pro-Cliente

Javier Bustos, director ejecutivo de ACENOR, fue el encargado de dar a conocer los tres pilares de la Agenda Pro-Cliente:

Transmisión eficiente, que implica recuperar señales de localización en el sistema de transmisión y distribuir los costos no solo entre los clientes, sino también entre los generadores que utilizan y requieren la red. Esto permitiría planificar y operar de forma más eficiente. Al respecto, Bustos explicó que “la generación necesita transmisión, los clientes necesitan transmisión, pero tiene que ser eficiente, a costos eficientes, con señal de localización, pero también con acceso abierto que sea el apropiado para que la demanda se pueda conectar y la generación también, pero sin degradar a las instalaciones de los que ya están conectados al sistema”.

Menores costos para los clientes, para lo cual se debe reformar el régimen de Pequeños Medios de Generación Distribuida (PMGD), que hoy encarece las cuentas al mantener precios mínimos artificiales. Así, se propone reemplazar el sistema de precio estabilizado por contratos de largo plazo más competitivos y eliminar distorsiones como los ajustes por bandas de precios de mercado. Sobre este punto, el director ejecutivo de ACENOR dijo que “aquí el mayor dolor en los últimos años ha sido el cargo por PMGD, por precio estabilizado. También existen otros costos que tienen que ver con infraestructura y servicios complementarios que se deben asignar mejor”.

Institucionalidad transparente, que consiste en avanzar hacia un mercado con mayor rendición de cuentas, servicios orientados al cliente y espacios efectivos donde los usuarios puedan ser escuchados. Bustos afirmó que en el sector eléctrico “hace falta una institucionalidad que sea transparente con miras al cliente, con rendición de cuentas, con evaluación de impacto de los cambios normativos que se hacen, con disponibilización de la información para que el cliente sepa qué es lo que está pasando y cómo tiene que reaccionar”.

Además, la agenda que presentó ACENOR incluye otros aspectos técnicos como reducción de períodos de control de punta, precios más eficientes de la potencia y asignación de pagos por servicios complementarios bajo el principio de “quien causa paga”.

El evento contó con intervenciones de José Miguel Castro, presidente de la Cámara de Diputados; el subsecretario de Energía, Luis Felipe Ramos, y representantes de gremios como Loreto Seguel, presidenta ejecutiva del Consejo del Salmón; Jorge Riesco, presidente de Sonami y Nelson Donoso, presidente de IRADE. Además, se transmitieron saludos del ministro de Energía, Diego Pardow, y de Andrés Rebolledo, secretario ejecutivo de Olade.

Al finalizar se proyectaron cápsulas de video con declaraciones de algunos de los candidatos presidenciales, quienes respondieron la pregunta: ¿Cuál es su propuesta para mejorar las condiciones de los clientes eléctricos no regulados y promover una energía segura y competitiva que impulse a Chile?

“La electricidad que consumimos se transforma en cobre que exportamos, en alimentos que llegan a otros continentes, en empleos y en bienestar. Cada peso que pagamos debe reflejar el valor real, no las ineficiencias. Por eso, necesitamos soluciones claras, basadas en datos, en evidencia que nos permitan avanzar en energía segura y competitiva que mueva a Chile”, concluyó Javier Bustos, representante de los clientes libres de Chile.