Hacienda y oposición llegan a acuerdo tributario con nuevos impuestos a altos ingresos

Tras año y medio de dar vueltas en torno a la reforma tributaria, finalmente salió humo blanco, pero con un proyecto distinto.

Ayer senadores de la oposición, del oficialismo, y el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, admitieron que hoy firmarán un protocolo de acuerdo que en términos generales elimina la reintegración del sistema tributario y crea un esquema para gravar a los grupos de más altos ingresos. Asimismo, a petición de Chile Vamos, vendría un alivio mayor al pago de contribuciones a los adultos mayores.

"Le hemos pedido un esfuerzo tributario adicional a los chilenos, lo hacemos en un momento difícil, sabemos que los que tenemos más nos vamos a tener que meter la mano al bolsillo, pero el momento lo requiere", aseguró Briones.

En tanto, el presidente de la Comisión de Hacienda, senador Ricardo Lagos (PPD) sostuvo: "se pone énfasis en la recaudación, se van a recaudar más de US$2.000 millones en régimen y esa mayor recaudación va a venir de aquellos chilenos a los que les va mejor". En corto plazo, en el primer año, recaudará US$1.000 millones.

El ministro también se comprometió a evaluar la efectividad y la eficiencia del gasto público, respecto a lo cual anunciará medidas próximamente. "Anunciaré la próxima semana una serie de medidas que estamos desarrollando en esa dirección, con un compromiso claro: llegar al próximo Presupuesto del año 2020 con una modificación sustancial en la forma como enfrentamos el presupuesto de Chile".

1. Impuesto a mayores rentas. El punto principal del acuerdo es que se cobrará un sobretasa de 0,075% a viviendas de más de $400 millones de avalúo fiscal. Hay que considerar en todo caso que el avalúo fiscal está entre 30% y 60% más bajo que el avalúo comercial, y que el impuesto parte sobre el delta, es decir, si la vivienda tiene un avalúo de $410 millones, la tasa se aplicará sobre $10 millones porque los $400 millones están exentos. El ministro de Hacienda detalló que con esta medida se conseguirán US$200 millones, gravando al 1% de contribuyentes con mayores activos inmobiliarios.

Además, se limitará el uso de las empresas con pérdidas (PPUA), estableciendo una gradualidad en su aplicación.

Se establecerá un sistema para que las pymes con menos de 75 mil UF de ventas puedan ingresar al régimen especial pro pyme y no sigan en el régimen semiintegrado. Y se mantendrán aspectos del proyecto original como la depreciación instantánea; la aplicación de la boleta electrónica; impuestos a las plataformas digitales, entre otros.

Por otro lado, todos los adultos mayores estén que estén exentos del impuesto a la renta ( ingresos menores a $660 mil pesos al mes) y tengan inmuebles por un valor menor de $128 millones de avalúo fiscal, quedarán exentos del pago de contribuciones. Además, para quienes se encuentran en el primer tramo del impuesto (entre $665 mil y $1.5 millones de pesos brutos), se reducirán sus contribuciones en un 50%.

2. Se incorpora un nuevo. tramo de global complementario con tasa marginal de 40%, pero se está analizando el monto a partir del cual se empieza a cobrar esa tasa, es decir, se está analizando si comienza o no en los $ 8 millones. Esto para que la tasa máxima no sea de 50%. De esta forma, se recaudarán US$200 millones. de un grupo de 84 mil contribuyentes.

3. Patentes de sociedades de inversión. El gobierno aceptó declarar por ley, la que deberá tener el carácter de interpretativa, que las sociedades de inversión siempre han estado sujetas a la obligación de pagar patente comercial. Ello, ante recientes fallos contradictorios en la jurisprudencia judicial.

4. Fin de beneficio a empresas constructoras. El gobierno aceptó eliminar el aumento del beneficio del crédito especial del IVA a empresas constructoras, sin perjuicio de evaluar nuevos mecanismos que vayan en directo beneficio de las personas adquirentes de tales inmuebles.

6. Revisión de exenciones a futuro. Luego de este acuerdo vendrá una agenda tributaria de largo plazo. Como puntualizó el senador Carlos Montes (PS): "A marzo se va a constituir un equipo que evaluará, en primer lugar, todas las franquicias tributarias, gasto tributario y descuentos de impuestos que tienen distintos sectores de la economía. Vamos a evaluar su pertinencia".