Gasto del Fisco en pensiones de FF.AA. representa 1% del PIB

En 1981 el sistema previsional se dividió.

El desembolso fiscal en las pensiones de Carabineros y Fuerzas Armadas será de US$2.590 millones en 2019. En Capredena el alza del presupuestoen este ítem es de 1,3%, mientras que en Dipreca el incremento es de 5,2%.


El monto que destinará el Fisco para prestaciones previsionales de las Fuerzas Armadas y del Orden y Seguridad Pública se incrementará 3% en 2019 en comparación a 2018. Lo anterior, considerando que el presupuesto del próximo año tiene estimado desembolsar recursos por $1.845.878 millones (US$2.696 millones) para el ítem “Prestaciones de Seguridad Social” de las cajas previsionales de las FF.AA y Carabineros.

Un 96% de ese total corresponde a pensiones, jubilaciones y montepíos. La entidad que acapara la mayor parte de estos recursos es la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (Capredena), ya que destinará $1.071.390 millones (US$1.563 millones) en 2019, cifra que implica un alza de 1,3% respecto al presupuesto de este año. Por su parte, la Dirección de Previsión de Carabineros (Dipreca) contempla desembolsar $701.599 millones (US$1.024 millones), lo que representa un 5,2% más que en 2018.

Con todo, el total de fondos destinados a seguridad social en ambas cajas, equivaldrá en 2019 al 1% del PIB, según el crecimiento estimado para el próximo año.

Versus Pilar Solidario

Fue en 1981 cuando el sistema previsional chileno se dividió en dos modalidades: el sistema de capitalización individual (AFP) y el de quienes se mantienen en el sistema de reparto, entre ellos las FF.AA. y Carabineros.

Con este telón de fondo, Capredena y Dipreca sumarán $1.772.989 millones (unos US$2.589 millones) del Fisco para financiar cerca de 172 mil pensiones (actualmente existen 106 mil en Capredena y otros 66 mil en Dipreca).

Esto se compara con el pago de Pensiones Básicas Solidarias y el Aporte Previsional Solidario de Vejez e Invalidez -que beneficiará a 1,5 millón de personas- donde se contemplan recursos por $1.415.455 millones (US$2.067 millones) para el próximo año.

Lo anterior significaría que el próximo año Capredena realizará un gasto per cápita equivalente a cerca de $831.110, en el caso de Dipreca serían $841.722, y para el pago de Pensiones Básicas Solidarias y el Aporte Previsional Solidario de Vejez e Invalidez equivaldría a cerca de $99.173.

El financiamiento de las pensiones de los jubilados de las FF.AA. y Carabineros no sólo cuenta con dinero del Fisco, sino que también con aportes del personal activo, y de los pensionados.

Eso sí, la tasa de cotización en este sistema alcanza a un 6%, aporte que se descuenta de las pensiones hasta los 65 años. Esto se compara con el 10% de cotización que realizan los trabajadores en el sistema de capitalización individual, cifra que podría subir a 14% en caso de que se apruebe el proyecto que reforma el sistema de pensiones, pero estos 4 puntos porcentuales adicionales irían con cargo al empleador.

Además de cotizar este 6% para pensión, los funcionarios de Capredena por ejemplo, aportan un 0,5% va al Fondo Revalorizador de Pensiones, un 6% a su Sistema de Salud y 5% al Fondo de Desahucio.

Los elementos que determinan el cálculo de la pensión en el caso de Capredena son tres puntos fundamentales: los años de servicio, donde los funcionarios de las instituciones de las FF.AA tienen derecho a pensionarse bajo este sistema a partir de los 20 años de servicio efectivos para el retiro. El segundo requisito es causal de retiro, donde puede ser retiro programado (listas anuales de retiro), voluntario o por inutilidad (invalidez). En tercer lugar se ubica la composición de la remuneración imponible.

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