SEÑOR DIRECTOR:

Recientemente, distintos medios han publicado reflexiones de economistas que, debido a las difíciles condiciones mundiales pospandemia, estarían llamando evaluar no un alza -ni siquiera mantener las tasas actuales-, sino directamente incluir una rebaja de impuestos en una próxima reforma tributaria, para con ello aumentar la recaudación y promover el crecimiento. Más aún, algunos se han atrevido a plantear que esta disminución de tasas tributarias -incluso- llevaría a aumentar el ingreso del país (en hasta US$ 735 mil millones en 10 años se ha dicho).

Dado lo sensible de la discusión para el futuro del país, es útil profundizar en algunos puntos.

Para plantear esta rebaja impositiva, hay quienes han mencionado en su análisis mirar la curva de Laffer, que explica la relación entre el nivel de impuestos y la recaudación tributaria. Además, han señalado la reforma tributaria de 2014 como causa preponderante en la reducción de las tasas de crecimiento de la última década. Ambos fenómenos están muy lejos de reflejar la realidad y demuestran un análisis parcial de la naturaleza multicausal de las problemáticas económicas.

El problema aquí está en asumir que la teoría económica neoclásica de cursos económicos introductorios, aplicada de manera literal, es una buena herramienta para explicar la realidad económica. Justamente, uno de los desafíos de la investigación y práctica económica es entender la multicausalidad de fenómenos complejos y multivariados. A modo de ejemplo, atribuir la disminución de las tasas de crecimiento del PIB a un aumento de impuestos a las empresas es omitir uno de los elementos determinantes en torno al crecimiento registrado en los últimos años: la disminución del precio del cobre (entre otros commodities), que representa cerca de la mitad de las exportaciones del país.

La formulación de políticas económicas tan relevantes para el devenir del país requiere de un debate serio y de suficiente rigurosidad en las ideas que se publican.

Ignacio Silva Neira

Director ejecutivo del Observatorio de Políticas Económicas y profesor adjunto de la Berlin School of Economics and Law