Bernardita Piedrabuena llama a aprobar la ley Fintech: “Las fintech hacen uso de datos personales y está el riesgo de que pudiera haber un mal uso de ellos”

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La comisionada de la CMF indicó que además es necesario aprobar la ley de Datos Personales, pues la iniciativa que regula a las fintech sólo aborda dichos resguardos para operaciones financieras.


Presentada en septiembre de 2021, la ley Fintech busca incorporar dentro del perímetro regulatorio de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) a una serie de compañías tecnológicas que actualmente prestan servicios financieros. Sin embargo, la iniciativa también introduce normas relativas a seguridad en distintos niveles, como la protección de los datos personales de los usuarios.

En el marco del primer encuentro del ciclo 2022 del Club Monetario de la Universidad Finis Terrae, Bernardita Piedrabuena, comisionada de la CMF, señaló que la ley busca aumentar el resguardo a usuarios e inversionistas, que se fortalezca el desarrollo de la industria fintech y que aumente la competencia del sector financiero.

Sostuvo que “este proyecto recoge las necesidades de legislar observadas por la CMF para el mercado de valores desde hace varios años”, y que “logra una balance adecuado entre la protección del cliente financiero y el desarrollo del mercado, al incorporar a los nuevos actores al perímetro regulatorio, al darle proporcionalidad al tipo de regulación que les pediremos a estos actores”.

Y a continuación agregó: “Es un proyecto urgente, no sólo por la necesidad de reactivar la economía y lo que pueda hacer la industria fintech y el rol que pueda jugar en esta reactivación, (sino) es porque hoy ya está ocurriendo, las fintech hacen uso de datos personales y está el riesgo de que pudiera haber un mal uso de ellos”.

Y agregó que “esperar que avancen proyectos como el de datos personales o el de ciberseguridad para poder regular estos actores sería una irresponsabilidad, porque esto ya está ocurriendo, y si podemos avanzar con este proyecto donde se establecen garantías al buen uso de los datos y a la gestión de riesgo en cuanto a ciberseguridad, es necesario”.

En esa línea, apuntó que “eso no obsta que los otros proyectos deben avanzar y complementar esto, pero es urgente hacerlo ya”.

Actualmente la ley Fintech está en segundo trámite legislativo en la Comisión de Hacienda del Senado, mientras que la iniciativa de Datos Personales está radicada en la Cámara de Diputados. Con todo, Hacienda ya detalló que además de la reforma tributaria, priorizará otras cinco iniciativas, donde está justamente la que regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales.

En la ronda de preguntas, Sebastián Claro, presidente del Club Monetario y exconsejero del Banco Central, consultó respecto de si aprobar el proyecto actual de ley Fintech, que incorpora disposiciones del proyecto de datos personales, implica aprobar en parte la ley de Datos Personales.

A ello, Piedrabuena respondió que “no diría que si se aprueba esta ley es una aprobación de datos personales”, pues explicó que esa iniciativa es necesaria para reforzar la proyección de los datos “no solo a nivel de sistema financiero, sino a nivel de todas las relaciones de transacciones de consumo que hay hoy en la economía. El sistema financiero es una, pero hay muchas más operaciones e intercambios de información donde se usan datos personales”.

Además, dijo que “lo que hace el proyecto de Fintech es extraer o basarse en ciertos principios fundamentales de cualquier ley de datos personales, y hacer que la CMF deba velar por ese cumplimiento. La observación hoy es que no hay una agencia de datos personales que pueda proteger a las personas, eso está ocurriendo ya, las personas están desprotegidas y este proyecto hace que mientras no esté está agencia, la CMF se va a preocupar de que estas fintech cumplan con los principios de la ley de datos personales”.

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