Académico de la U.de Chile, Óscar Landerretche: “Hay muchas dudas en el campo de la recaudación”


A medida que se van conociendo mayores detalles del proyecto de modernización tributaria, se va generando mayor debate y análisis entre los expertos, uno de ellos es la del ex presidente de Codelco y actual académico de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile, Óscar Landerretche.

¿Cuál es su análisis del proyecto de modernización tributaria?

-Me parece que hay un enorme desafío para el gobierno en presentar la reforma tributaria, porque está balanceando tres cosas que son muy difíciles.

¿Cuáles?

-El primero es que quiere dar una señal al sector privado de rebajar impuestos. Probablemente no le está dando todo lo que quería ese sector, que era una rebaja de tasas. Lo segundo: no quiere afectar la recaudación, porque Chile tiene un problema de déficit estructural que debe manejar y que viene desde hace mucho tiempo y lo último es que si el gobierno tiene una estrategia de ampliar la base política electoral de la coalición y particularmente con los sectores de centro político, no quiere que la reforma sea demasiado regresiva. No quiere generar un efecto que instale la percepción de que favorece a los ricos. Esas tres cosas son muy difíciles de balancear al mismo tiempo.

¿Cuáles son sus mayores dudas?

-Hay muchas dudas en el campo de la recaudación, porque hay muchos impuestos nuevos que se hacen con el IVA, con las transacciones de internet y tengo serias dudas de que tenga un efecto neutro. Hay que hacer las simulaciones. A simple vista, no me cuadra y me da más bien una reducción en la recaudación, no dramáticamente, pero en algo y eso, en este momento, con lo que ha pasado con las clasificadoras de riesgo, es un problema,

El gobierno ha dicho que el sistema mantiene la equidad tributaria, ¿es así?

-Desde el punto de vista redistributivo hay algunos efectos que van en una y otra dirección, pero me parece que lo central no favorece un sistema tributario progresivo, más bien hay un elemento regresivo, porque necesariamente tiene que favorecer en algo a las grandes empresas.

¿Y es pro inversión?

-Desde el punto de vista de las inversiones alguna señal entrega, pero no la que esperaba el empresariado.

¿Cómo anticipa la negociación?

-Se anuncia compleja, pero nos enfrentamos con un hecho de la realidad. Hay un gobierno que uno de sus principales apoyos políticos para salir electos es la perspectiva, los intereses y la visión del mundo empresarial y éste se sintió decepcionado cuando el Presidente Piñera anunció en la cuenta que no iba a hacer nada con los impuestos, presionó y logró que el gobierno hiciera este proyecto, no dio todo lo que quería, y creo que los demás sectores políticos tienen que ver si están de acuerdo con la posición del empresariado y del gobierno, y si no están de acuerdo tienen que hacerlo ver.

¿Desde la oposición han dicho que favorece a los de mayores ingresos?

-Tiende un poquito a favorecer a los más ricos, creo que ese es el efecto que genera. Pero enfatizar en que es un proyecto pequeño, no es una gran transformación del sistema tributario. Ya se ha sentido en el sector empresarial que igual lo apoyan por lealtad política, pero es evidente que no es lo que querían, que ellos querían más.

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