Las 28 veces que un Presidente ha convocado al Cosena

16.01.2024 FACHADA PALACIO LA MONEDA FOTO: BASTIAN SEPULVEDA

La medida está disponible desde 1980 y el gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle es el que más la ha utilizado.


Este jueves, el Presidente Gabriel Boric anunció la convocatoria para este lunes del Consejo de Seguridad Nacional (Cosena) a raíz de la crisis de seguridad que atraviesa el país. En el pasado, son múltiples los casos de Mandatarios que citaron a esta instancia.

El Cosena es un organismo encargado de asesorar al Presidente de la República en materias vinculadas a la seguridad nacional. Está regulado en principio en el Capítulo XII de la Constitución Política. Dentro de sus integrantes, se encuentran presidentes del Senado, de la Cámara de Diputados y de la Corte Suprema, los comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas, el general director de Carabineros y el contralor general de la República.

Fue creado con la Constitución de 1980 y en sus inicios podía autoconvocarse por dos de sus miembros con atribuciones como “hacer presente al Presidente de la República, al Congreso Nacional o al Tribunal Constitucional, su opinión frente a algún hecho, acto o materia que, a su juicio, atente gravemente en contra las bases de la institucionalidad o pueda comprometer la seguridad nacional”.

Desde esa fecha, son 28 las veces que un Presidente ha convocado esta medida, incluyendo la de este jueves.

Durante la dictadura, se realizó en seis ocasiones, dentro de las que se debatió la elección de los miembros del Tribunal Constitucional y la designación de senadores designados, esto ad portas del retorno a la democracia.

Entre 1990 y 1994, bajo el mandato de Patricio Aylwin, fueron cinco las veces que se constituyó el Cosena. El 27 de marzo 1991 fue con motivo de debatir sobre las consecuencias del Informe Rettig, en donde se presentó el documento “El Ejército, la verdad y la reconciliación”, respuesta de la rama de las FF.AA. al documento.

Nueve fueron las veces que se convocó al Cosena en el gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle, siendo este el periodo en el que más veces se utilizó la medida. En el año 1997 se discutió respecto a la designación de senadores institucionales, esta vez, para un nuevo periodo legislativo.

Un año más tarde tuvo como motivo el arresto de Augusto Pinochet en Londres, lo que terminó con tres reuniones más en torno a este tema.

En contraste, Ricardo Lagos convocó al Cosena en cinco ocasiones, siendo las más recordadas la discusión sobre la unidad y reconciliación del país, en el marco del inicio de un proceso judicial en Chile contra Augusto Pinochet, y la cita que tuvo como finalidad analizar la nueva institucionalidad del Consejo de Seguridad Nacional. También se trató la promulgación de una ley en Perú que ponía en duda los límites marítimos con Chile

En 2005, tras las reformas constitucionales impulsadas por Lagos, se estableció que únicamente el Presidente de la República tenía la facultad para convocar al Cosena, pasando a ser un organismo asesor del Mandatario.

La Presidenta Michelle Bachelet no convocó al Cosena en ninguno de sus dos periodos. En contrapartida, Sebastián Piñera lo convocó dos veces, haciéndolo una vez en cada periodo.

En 2014, fue con la finalidad de analizar el fallo de La Haya en la demanda marítima peruana, mientras que cinco años más tarde fue a raíz de los actos de violencia registrados en el marco de las manifestaciones durante el estallido social.

Tras su anuncio de este jueves, el Presidente Boric indicó que en la cita espera “poder recibir comentarios y aportes acerca de la mejor forma de implementación del proyecto de infraestructura critica que actualmente está en tramitación en el Congreso”.

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