Política

Los desafíos de los subsecretarios sectoriales

Los nombres escogidos por el Presidente electo Gabriel Boric para liderar las subsecretarías de Energía, Minería, Agricultura y Relaciones Económicas Internacionales cuentan con amplia experiencia en la academia y el sector público. Algunos de los nombres anteriormente sumaron conocimientos de gestión pública en la última administración de Michelle Bachelet.

(CLAUDIO REYES / AFP) CLAUDIO REYES

Con gran presencia de Apruebo Dignidad, el Presidente electo, Gabriel Boric pretende hacer frente a las necesidades del país. Minería, Energía, Relaciones Económicas Internacionales, Agricultura y Obras Públicas forman parte de las carteras sectoriales. Uno de los factores relevante a la hora de analizar los nombres escogidos es que cuentan con amplia experiencia en sector público y la academia. Algunos tuvieron conocimientos previos de gestión pública durante la administración de Michelle Bachelet.

Subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales (SUBREI)

El doctor en Estudios de Desarrollo de la Universidad de Cambridge, José Miguel Ahumada, tendrá desafíos importantes, como Subsecretario de Relaciones económicas Internacionales.

Cercano al doctor en Economía de la Universidad de Oxford, José Gabriel Palma, el académico cree que la apertura comercial no es positiva per sé según sus columnas. Desde el punto de vista de la inversión extranjera tendrá que aclarar cuál será la posición de Chile respecto de los acuerdos de protección de inversión y la pregunta que se realizan en el mundo empresarial es si denunciará estos acuerdos como Ecuador o Bolivia. En efecto, todos los acuerdos de comercio cuentan con cláusulas de diferendo arbitral que pueden ser utilizadas por los Estados, ante el El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI) o la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL).

Según cuentan las fuentes consultadas, probablemente todo lo que se negocie a futuro no tendrá mecanismo de resolución de controversia entre el inversionista y el Estado, sino que será Estado a Estado o mecanismos alternativos como la Corte de Inversiones que mantiene la Unión Europea.

En sus columnas ha planteado que no busca terminar unilateralmente con los acuerdos de libre comercio, lo que busca es proponer modificaciones a dichos convenios.

Otra de las definiciones relevantes es si Chile firmará o no el TPP-11, del cual Ahumada ha sido crítico, y al mismo tiempo si el nuevo gobierno ratificará el acuerdo de modernización con la Unión Europea que cerró la actual administración el año pasado. Resta la revisión legal y la firma. Este es un proceso que se demorará entre seis meses y un año, pero la negociación concluyó en noviembre en Bélgica.

Conocedores de este proceso señalaron que el Presidente electo sostuvo en una reunión con el cuerpo diplomático que él respetaría los resultados de dichas negociaciones por la importancia de la Unión Europea. Y la relevancia no es menor, porque se trata del acuerdo más relevante que tiene Chile que ratificar en lo más inmediato.

Subsecretario de Minería

07 DE ENERO 2022 WILLY KRACHT, ACESOR DE MINERÍA DE GABRIEL BORIC. FOTO : FRANCISCO PAREDES Francisco Paredes Sierra

Willy Kracht Gajardo (42) estará a cargo de liderar la subsecretaría de Minería. En este nuevo desafío lo impulsará los conocimientos adquiridos, luego de ser director del Departamento de Ingeniería de Minas de la Universidad de Chile (DIMin).

El desafío más urgente al que debe hacer frente es el proceso de licitación del litio, cuyo avance está a la espera de la definición que asuma la Corte de Apelaciones. Esto luego que opositores al proceso presentaran acciones legales a fin de cuestionar la evaluación que concluyó como adjudicatarias a las empresas BYD Chile SpA y Servicios y Operaciones Mineras del Norte S.A.

En entrevista con Pulso, el ingeniero Civil Químico de la Universidad de Chile se mostró reacio a que el proceso de licitación continúe, pues -a su juicio- los criterios de adjudicación a la mejor oferta no consideró aspectos técnicos.

“Cuando uno mira la licitación, esta sólo considera criterios económicos. Se ponen en el mercado a través de esta licitación 5 cuotas de 80 mil toneladas de litio y el criterio de adjudicación es a la mejor oferta sin siquiera considerar criterios técnicos. Nos parece que no debería seguir avanzando un proceso sin tener los otros elementos, y por eso, se pide postergarlo para evaluar incorporar estos otros elementos”, sostuvo en aquella oportunidad.

Consultado sobre cómo pretende el futuro gobierno poner en marcha una empresa estatal que impulse a la industria del litio, respondió: “Cuando uno mira la licitación, esta sólo considera criterios económicos. Se ponen en el mercado a través de esta licitación 5 cuotas de 80 mil toneladas de litio y el criterio de adjudicación es a la mejor oferta sin siquiera considerar criterios técnicos. Nos parece que no debería seguir avanzando un proceso sin tener los otros elementos, y por eso, se pide postergarlo para evaluar incorporar estos otros elementos”, sostuvo en aquella oportunidad”.

Subsecretario de Energía

A cargo de la Subsecretaría de Energía, a contar del 11 de marzo próximo estará el ingeniero civil hidraúlico de la Universidad de Chile con magíster en Gobernanza de Riesgo y Recursos en Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg (sede Latinoamérica), Julio Maturana Franca.

Cuenta con experiencia en gestión comunitaria de proyectos, tanto desde estrategias energéticas y gobernanza de recursos a escala local y de planificación de recursos hídricos y Energéticos.

Hasta el año pasado se desempeñó como profesional del Programa Comuna Energética de la Agencia de Sostenibilidad Energética (AgenciaSE). Entre 2015 y 2018 estuvo en el Ministerio de Energía, como profesional de la Unidad de Hidroelectricidad, de la División de Desarrollo Sustentable, y después como coordinador de Estrategias Energéticas Locales.

Para el gremio que reúne a las empresas generadoras de electricidad, la mayor prioridad que tendrá el próximo gobierno en materia de energía es enfrentar la condición de fragilidad del sistema eléctrico.

Por otro lado, en la industria energética hay un acuerdo prácticamente tácito de que existen restricciones activas al desarrollo de las energías renovables no convencionales. Al mismo tiempo, entre los actores consultados existe también consenso es que desde el Estado se debe impulsar una mayor inversión en el sistema de distribución eléctrica.

Julio Maturana tiene conocimiento de Maipú. Actualmente se desempeña como coordinador del Departamento de Planificación y Desarrollo de la Municipalidad de Maipú en SMAPA, ente encargado de administrar los servicios de agua potable y alcantarillado en las comunas de Maipú, Cerrillos y parte de Estación Central y San Bernardo.

Subsecretario de Agricultura

El subsecretario de Agricultura, José Guajardo Reyes, es médico veterinario de la Universidad de Concepción, con un Magister en Territorio Rural de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano. Fue dirigente estudiantil de la Universidad de Concepción y militante del Partido Federación Verde Social. Además, fue seremi de Agricultura en la región de O´Higgins en el segundo gobierno de Michelle Bachelet. Este ultimo vendrá a acompañar al ministro de la misma cartera, Esteban Valenzuela con quien comparte militancia de partido.

Uno de los mayores desafíos que debe enfrentar la autoridades es la extensa sequía que está afectando a gran parte de la zona central.

En una de las primeras entrevistas que dio al asumir como seremi de Agricultura a El Tipógrafo, sostuvo que se ha “propuesto como meta, en los primeros 100 días, dar cumplimiento a los compromisos incluidos en el programa de gobierno de la presidenta Michelle Bachelet, en el que destaca principalmente buscar una solución para los deudores morosos de Indap”.

En relación a los perjuicios a los que se someten los deudores, el secretario regional ministerial señaló que “esto es preocupante porque demuestra que es mucha gente que no puede operar con los servicios del Estado, a través del Indap y, por lo tanto, no pueden avanzar más y tienen que dejar de producir o ligarse muchas veces con el sistema financiero como los bancos, incluso casas comerciales, con tasas de interés mucho más altas, sin obtener los beneficios como los bonos que se entregan o los subsidios de proyectos».

En la subsecretaría de Pesca y Acuicultura, el presidente electo designó a Julio Salas Gutiérrez abogado de la Pontificia Universidad Católica de Chile con un Magíster en Gestión y Política Públicas en la Universidad de Chile. Posee una trayectoria de 14 años como directivo del sector público en las carteras de Trabajo y Previsión Social, de Desarrollo Social, de la Secretaría General de la Presidencia y en el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo. Se ha desempeñado como Director y Subdirector Nacional de Servicios, Jefe de División y de Programas, además de Representante Ministerial en Diversos Directorios, Consejos, Comités y Foros Internacionales. Cuenta también con experiencia de trabajo en ONGs y en docencia.

Subsecretario de Obras Públicas

Alfredo Gutiérrez Vera asumirá la subsecretaría de Obras Públicas. Durante la última gestión de la exPresidenta Michelle Bachelet se desempeñó como director nacional de Obras Portuarias. Es Ingeniero Civil de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile, Diplomado y Magister en Alta Dirección Pública. Ha desarrollado una carrera profesional continua durante 22 años en el Ministerio de Obras Públicas, institución a la que ingresa el año 1997 como ingeniero calculista y proyectista del Departamento de Estudios de la Dirección de Obras Portuarias.

Desde el año 2000 hasta 2007 ejerce el cargo de Director Regional de Obras Portuarias de las regiones de Atacama, Coquimbo, Biobío, Maule, La Araucanía y Los Lagos. En Agosto de 2007 y por medio de concurso público, asume el cargo de Director Regional de la Dirección General de Aguas en Atacama y luego a partir de Enero de 2009 hasta Abril de 2014 se desempeñó como Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Hidráulica, cargo al cual llega por concurso a través del Sistema de Alta Dirección Pública.

La autoridad cuenta con amplios desafíos. Impulsar la reactivación del país e implementar medidas para paliar la extensa sequía son los principales focos que tendrá la cartera de Obras Públicas explicó el lunes en entrevista con La Tercera, el futuro ministro de la administración de Gabriel Boric, Juan Carlos García.

“Primero, abordar la crisis hídrica con el déficit de agua que tenemos en algunos lugares, en particular la zona central de Chile, junto con seguir avanzando en una nueva institucionalidad del agua. Un segundo aspecto que ha sido planteado por el presidente electo y que tomamos con mucha seriedad es la reactivación económica. Estaremos priorizando proyectos junto con las regiones, que generen un gran impacto social, absorban mano de obra, pero también que puedan disminuir la cesantía en mujeres. El tercer aspecto, para recuperar la credibilidad de las instituciones ante la ciudadanía, es que tenemos que hacer la edificación pública que sea amable y positiva, no solamente para sus usuarios, sino que para toda la sociedad para los lugares donde está instalada”, explicó en aquella oportunidad.

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