Reforma Tributaria: Hacienda reformula diseño de impuestos verdes y evalúa ampliar su alcance

Felipe Larrain
CRISTOBAL ESCOBAR/AGENCIAUNO

El martes se realizará la votación para renovar al presidente de la comisión de Hacienda, y el diputado (PC) Daniel Núñez, reemplazará a Pablo Lorenzini (DC).


El gobierno está decidido a acelerar el paso con la discusión de la reforma tributaria. Para ello, la próxima semana presentaría nuevas propuestas junto con entregar detalles de las medidas anunciadas la semana pasada. En esta última, el gobierno detallará qué piensa hacer con los impuestos verdes.

De acuerdo a fuentes del gobierno, el principal cambio apunta a ampliar el alcance que tiene la aplicación de este gravamen. Para ello, el Ejecutivo estudia bajar el límite que se aplica que es de 50 megawatts térmicos (MWt) para cumplir el objetivo de gravar a quienes más contaminen. Esto, porque existe evidencia de casos de empresas de menor tamaño, pero que tienen altos niveles de contaminación, pero que dado esta baja capacidad instalada, no pagan impuestos.

Adicionalmente, la autoridad también evalúa subir el impuesto, tal como lo ha solicitado la oposición, sobre lo cual existe un consenso técnico-político. Hoy, dicho impuesto grava las emisiones por cada tonelada emitida al aire de material particulado con US$0,9; al dióxido de azufre con US$0,01; al dióxido de carbono con US$5 y a óxidos de nitrógeno con US$0,025 producidas por establecimientos cuyas fuentes fijas conformadas por calderas o turbinas, individualmente o en su conjunto, suman una potencia térmica igual o mayor a 50 MWt (megavatios térmicos). En 2017 se recaudaron US$182 millones. De ese total, el 90% correspondió a las generadoras.

Nueva propuesta

En tanto, en el marco del encuentro chileno-noruego de negocios, el ministro de Hacienda Felipe Larraín se refirió a la nueva propuesta del equipo técnico de la oposición con miras a destrabar la reforma tributaria, enfocados en los segmentos de mayores ingresos para compensar la integración.

Sobre el punto, Larraín enfatizó que "vamos a mirar lo que están planteando con la mejor de las disposiciones y esperamos poder despejar este tema la próxima semana (...) vamos a expandir el menú de compensaciones que hemos planteado dentro de lo que nos parezca que va en la dirección de lo que plantea el proyecto".

También respondió al senador (PS) Carlos Montes, quien el miércoles en PULSO lo emplazó a escuchar a la oposición. "Le quiero decir que los escucho mucho, mucho, mucho. Hemos avanzado, hemos tomado en consideración ideas, lo que pasa es que no vamos a poder estar de acuerdo en todo. Las dos partes deben mostrar flexibilidad (...) la próxima semana llegará el tiempo de la verdad", sostuvo el secretario de Estado.

Esta dilatada discusión mantiene preocupado al sector privado. En radio Duna, el presidente de la CPC, Alfonso Swett, señaló que la incertidumbre en torno a la iniciativa está afectando las expectativas, mientras su par de la Sofofa, Bernardo Larraín, agregó que el ir y venir de propuestas y contrapropuestas, está yendo "más allá de lo razonable".

Pero en medio de las tensiones, Hacienda recibió el apoyo de los representantes de las pymes, entre ellos, Conapyme, Unapyme, Asech y Multigremial de Emprendedores, quienes pidieron a los parlamentarios que no se siga postergando la votación de la idea de legislar y enfatizaron en la necesidad de avanzar para contar con un sistema tributario más simple para las pymes.

El escenario legislativo

La próxima semana la tramitación de la reforma se encontrará con varios cambios: el martes se votará la elección del próximo presidente de la comisión de Hacienda. Esto, según confirmó el diputado (PS) Manuel Monsalve, debido a la renuncia del diputado (DC) Pablo Lorenzini, pese a que previamente se había acordado que permaneciera hasta votar la idea de legislar. Daniel Núñez (PC) lideraría la votación del día siguiente. Pero aún con eso hay dudas.

Al interior de la comisión señalan que la incógnita es si el propio Lorenzini votará a favor de Núñez y se alineará con la oposición o bien con el oficialismo, votando en contra del diputado del PC. Al final de la jornada se sacó de la tabla la votación fijada para el próximo miércoles.P

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